關(guān)于開展楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)2022年度考核的通知
各相關(guān)單位、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)：
??根據(jù)《楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》（楊商務(wù)委規(guī)〔2021〕2號）相關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文創(chuàng)園區(qū)管理，有效評價各文創(chuàng)園區(qū)一年來的工作成果，促進(jìn)文創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級提升和高品質(zhì)發(fā)展，結(jié)合本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就做好楊浦區(qū)文創(chuàng)園區(qū)2022年度考核工作通知如下：
??一、組織領(lǐng)導(dǎo)
??區(qū)商務(wù)委牽頭成立園區(qū)考核工作小組，人員組成如下：
??組?長：區(qū)商務(wù)委黨組書記、主任?范捷
??副組長：區(qū)商務(wù)委副主任?徐翔
??組?員：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投資促進(jìn)辦、區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
??二、考核范圍
??經(jīng)認(rèn)定的楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（創(chuàng)建期內(nèi)的園區(qū)參照本通知要求進(jìn)行期中評估）。
??三、考核內(nèi)容
??文創(chuàng)園區(qū)年度考核主要包括以下內(nèi)容：
??（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度：文創(chuàng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類是否符合市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占比和租賃面積占比情況。
??（二）區(qū)域貢獻(xiàn)：文創(chuàng)園區(qū)入駐企業(yè)注冊納稅情況、引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況、文創(chuàng)園區(qū)單位面積區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等相關(guān)區(qū)域貢獻(xiàn)發(fā)展情況。
??（三）運(yùn)營管理水平：文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制健全和規(guī)范情況、公共服務(wù)支撐體系建設(shè)情況、園區(qū)是否根據(jù)市區(qū)相關(guān)要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策，建立安全生產(chǎn)臺賬。
??（四）創(chuàng)新發(fā)展能力：園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化管理水平、培育創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)情況、搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。
??（五）園區(qū)與周邊社區(qū)、街區(qū)融合情況：挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和特色，打造綜合性開放空間情況。
??（六）配合上級主管部門及相關(guān)部門工作：文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體對于市區(qū)各類工作安排和活動的參與和配合情況。
??四、考核評分規(guī)則
??設(shè)置考核評估指標(biāo)4項(xiàng)，總分值為100分（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二）。
??五、考核等次
??文創(chuàng)園區(qū)年度考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”。
??文創(chuàng)園區(qū)有下列情況之一的，當(dāng)年度考核等次確定為不合格。
??（一）文創(chuàng)園區(qū)形態(tài)建設(shè)與業(yè)態(tài)發(fā)展未取得進(jìn)展，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向以及發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重不符，文創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積占比或園區(qū)入駐企業(yè)落地率低于50%的；
??（二）文創(chuàng)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)與市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域嚴(yán)重不符，且連續(xù)兩年園區(qū)內(nèi)企業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)負(fù)增長；
??（三）存在嚴(yán)重違法搭建、群租、非改居等嚴(yán)重違法違規(guī)行為且未按職能部門要求整改的；或有重大安全隱患且未按職能部門要求進(jìn)行整改的；
??（四）園區(qū)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)重大工作疏漏；
??（五）在文創(chuàng)園區(qū)申報政策、創(chuàng)建、認(rèn)定、考核等過程中提供虛假材料和嚴(yán)重不實(shí)信息的；
??（六）文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體存在嚴(yán)重不良信用記錄的；
??（七）未按照要求完成企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作；
??（八）運(yùn)營管理水平低，客戶滿意度低。
??六、考核方法和程序
??1.提交材料。列入考核范圍的園區(qū)須提交考核材料。按照年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，填報考核評估表（附件一），并提交年度總結(jié)報告及相關(guān)附件材料。年度總結(jié)報告主要包括本園區(qū)2022年度的園區(qū)建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)集聚情況、企業(yè)培育情況，開展公共服務(wù)平臺建設(shè)情況、園區(qū)創(chuàng)新融合發(fā)展情況等。
??2.會審答辯。各園區(qū)根據(jù)書面考核材料內(nèi)容匯報2022年度園區(qū)發(fā)展情況，由園區(qū)考核工作小組綜合考核材料及會審答辯情況進(jìn)行評議打分。
??3.匯總考核意見。區(qū)商務(wù)委匯總評議結(jié)果，會同園區(qū)考核工作小組擬定考核等次。
??4.確定考核等次。區(qū)商務(wù)委將擬定考核等次報區(qū)政府審定。
??七、考核結(jié)果運(yùn)用
??對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的文創(chuàng)園區(qū)分別給予文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體30萬元和10萬元的一次性獎勵，在文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、功能提升等方面給予重點(diǎn)支持并優(yōu)先推薦申報上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
??考核為不合格的文創(chuàng)園區(qū)，區(qū)商務(wù)委對文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體下發(fā)整改通知書，責(zé)成其在半年內(nèi)作出整改并暫停其享受考核年度的相關(guān)扶持獎勵和補(bǔ)貼。
??文創(chuàng)園區(qū)存在下列情況之一的，撤銷其文創(chuàng)園區(qū)稱號并予以公告，并在兩年內(nèi)不予受理重新認(rèn)定申請：
??（一）有重大違法違規(guī)行為，受到司法、行政處罰；
??（二）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重社會影響；
??（三）連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格，且規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)到整改要求；
??（四）其他性質(zhì)嚴(yán)重情況。
??對于有以上行為的文創(chuàng)園區(qū)，經(jīng)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位會審和實(shí)地勘察后，報區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由區(qū)文創(chuàng)辦發(fā)文予以撤銷。對被撤銷稱號的文創(chuàng)園區(qū)，同時停止其享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。
??附件：
??1. 2022年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評估表
??2. 2022年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度考核標(biāo)準(zhǔn)
??聯(lián)系人：馬依璐
??聯(lián)系電話：25032852 郵箱：[email protected]
??上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會
??2023年7月14日