關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立“百所聯(lián)百會”機制的實施細則》的通知
各司法所、區(qū)工商聯(lián)所屬商會：
??根據(jù)《司法部、全國工商聯(lián)、中華全國律師協(xié)會關(guān)于建立 “萬所聯(lián)萬會”機制的意見》和《市司法局、市工商業(yè)聯(lián)合會、市律師協(xié)會關(guān)于建立“百所聯(lián)百會”機制的實施意見》有關(guān)要求，區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)律工委聯(lián)合制定了《關(guān)于建立“百所聯(lián)百會”機制的實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市松江區(qū)司法局
上海市松江區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會
??上海市律師協(xié)會松江律師工作委員會
??2021年9月3日
關(guān)于建立“百所聯(lián)百會”機制的實施細則
??為深化民營企業(yè)法律服務工作，打造法治化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《司法部、全國工商聯(lián)、中華全國律師協(xié)會關(guān)于建立“萬所聯(lián)萬會”機制的意見》（司發(fā)通〔2021〕30號）和《市司法局、市工商業(yè)聯(lián)合會、市律師協(xié)會關(guān)于建立“百所聯(lián)百會”機制的實施意見》（滬司發(fā)〔2021〕45號），現(xiàn)就建立本區(qū)律師事務所與區(qū)工商聯(lián)所屬商會“百所聯(lián)百會”機制，提出如下實施細則。
??一、總體要求
??堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，認真落實習近平總書記關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于積極探索群團組織參與社會治理、增強自律能力有效途徑的部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，組織動員本區(qū)律師事務所與工商聯(lián)所屬商會建立聯(lián)系合作機制，搭建律師服務民營企業(yè)新平臺，深化“法治體檢”和“法律三進”活動，助力法治民企建設(shè)，加快打造法治化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長提供優(yōu)質(zhì)法律服務和堅實法治保障。
??二、主要內(nèi)容
??堅持面向基層、服務基層、建設(shè)基層，在推進民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化基礎(chǔ)上，推動本區(qū)律師事務所與區(qū)工商聯(lián)所屬商會開展工作對接，建立“百所聯(lián)百會”聯(lián)系合作機制，增進信息溝通、人員融通、業(yè)務聯(lián)通，共同深化民營企業(yè)法律服務工作。
??（一）律師事務所與區(qū)工商聯(lián)所屬商會加強日常聯(lián)絡和信息交流, 圍繞營造法治化營商環(huán)境開展聯(lián)合調(diào)研和情況會商，積極參與涉民營企業(yè)政策咨詢、決策論證等活動，向黨委、政府和有關(guān)部門及時反映民營企業(yè)訴求，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。
??（二）律師事務所支持區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會成立律師志愿服務團, 或者在區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會設(shè)立律師值班服務崗、法律服務工作站、律師調(diào)解工作室等，派員協(xié)助商會做好會員企業(yè)法律咨詢、普法宣傳、權(quán)益維護、糾紛調(diào)解等工作。
??（三）深入開展法治民企建設(shè)，組織律師事務所與商會合作舉辦法律講堂、法務培訓、座談交流等活動，幫助民營企業(yè)培養(yǎng)法律專業(yè)人才，加強專職法務團隊建設(shè)，提升民營企業(yè)家和經(jīng)營管理人員法商素養(yǎng)，提高企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營能力。
??（四）加強區(qū)工商聯(lián)微信公眾號等網(wǎng)上法律服務專欄或板塊建設(shè)，定期發(fā)布法律資訊、專業(yè)論文、研究成果和相關(guān)案例評析等，為民營企業(yè)提供網(wǎng)上普法等公益法律服務。
??（五）加強涉外法律服務能力建設(shè)，開展涉外法律服務示范機構(gòu)創(chuàng)建活動，發(fā)揮上海東方域外法律查明服務中心、工商聯(lián)“一帶一路信息服務平臺”作用，為民營企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務。
??（六）區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會根據(jù)需要聘請律師事務所擔任法律顧問，服務商會依法決策、依法履職，協(xié)助商會完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全議事決策機制和內(nèi)部管理制度，制定修訂行規(guī)行約和團體標準，做好律師行業(yè)自律和會員服務工作，提高依法依章辦會水平。
??（七）律師事務所黨組織與商會及會員企業(yè)黨組織開展結(jié)對共建，深化黨建工作交流，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，聯(lián)合開展黨史學習教育等活動，相互學習借鑒黨建工作經(jīng)驗，共同提高黨的建設(shè)質(zhì)量，引領(lǐng)促進事業(yè)發(fā)展。
??（八）開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，組織律師事務所、律師深入民營企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和制度管理情況，從而分析企業(yè)法律風險點，幫助企業(yè)查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全企業(yè)法律風險預警防范和矛盾化解機制，維護民營企業(yè)合法權(quán)益, 促進民營企業(yè)發(fā)展。
??三、實施步驟
??（一）開展動員部署（9月）
??制定印發(fā)本區(qū)建立“百所聯(lián)百會”機制的實施意見，對“百所聯(lián)百會”機制作出部署。
??（二）排摸服務需求（9月）
??區(qū)工商聯(lián)分別排摸所屬商會與律師事務所建立聯(lián)系合作機制情況、已建立的工作制度機制，以及商會數(shù)量、分布、法律服務需求等情況。
??（三）推薦律所名單（9月）
??區(qū)司法局、區(qū)律工委結(jié)合區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會、民營企業(yè)法律服務需求，篩選推薦政治可靠、業(yè)務過硬、作風扎實、熱心公益的律師事務所編制參考名錄，提供區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會參考。
??（四）組織對接選聘（9月）
??區(qū)工商聯(lián)組織所屬商會與律師事務所對接聯(lián)系，推動商會與律師事務所普遍建立法律顧問、志愿服務或其他靈活多樣、務實管用的聯(lián)系合作機制。力爭在2021年7月底前，區(qū)工商聯(lián)所屬商會與律師事務所普遍建立聯(lián)系合作機制。
??（五）開展法律服務（10月）
??區(qū)司法局相關(guān)部門、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)律工委要加強對接協(xié)調(diào)，根據(jù)律師事務所與區(qū)工商聯(lián)所屬商會建立聯(lián)系合作機制情況，結(jié)合本區(qū)實際和特色，組織律師事務所為商會、民營企業(yè)提供形式多樣的法律服務，同時探索形成長效工作機制。
??四、活動要求
??（一） 加強組織領(lǐng)導。區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)和區(qū)律工委要從政治和大局的高度，切實增強服務民營企業(yè)的責任感、緊迫感，把建立“百所聯(lián)百會”機制擺在重要位置抓緊抓實。要加強信息溝通、業(yè)務交流和力量統(tǒng)籌，科學謀劃、周密安排，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動本區(qū)“百所聯(lián)百會”機制順利建立。鼓勵各鎮(zhèn)、街道因地制宜采取其他靈活多樣、務實管用的聯(lián)系合作方式，統(tǒng)籌發(fā)揮律師事務所的法律專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會的聯(lián)絡協(xié)調(diào)優(yōu)勢，形成法律服務整體合力。
??（二） 務求工作實效。區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)和區(qū)律工委要密切配合，積極為律師事務所和商會建立聯(lián)系合作機制牽線搭橋，實現(xiàn)需求精準匹配、工作有序?qū)印Ｒ选鞍偎?lián)百會”作為服務民營企業(yè)的有力抓手，結(jié)合開展“法治體檢”“法律三進”“我為群眾辦實事”等活動，為民營企業(yè)提供形式多樣的法律服務。要加強分類指導，適應各級各類商會、大中小微企業(yè)和個體工商戶的法律服務需求，提高法律服務針對性、實效性，力戒形式主義。要尊重基層首創(chuàng)精神，突出地方特色、行業(yè)特色，鼓勵探索創(chuàng)新，及時總結(jié)、提煉和推廣工作中的成功做法和典型經(jīng)驗。
??（三） 強化工作保障。區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)和區(qū)律工委要積極為參與“百所聯(lián)百會”機制建設(shè)的律師事務所提供工作便利條件和其他必要支持，充分調(diào)動律師參與積極性。對工作表現(xiàn)突出、服務效果顯著的律師事務所和律師，可以采取通報表揚等形式進行鼓勵，并在評優(yōu)表彰等工作中優(yōu)先考慮。要主動聯(lián)系各類主流媒體、新媒體和司法行政系統(tǒng)、工商聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體，跟蹤報道活動開展情況、主要成效和典型案例，為活動開展營造良好輿論氛圍，擴大活動社會知曉度、參與度和影響力。律師參與“百所聯(lián)百會”機制為區(qū)工商聯(lián)及其所屬商會、民營企業(yè)提供的法律服務納入公益法律服務統(tǒng)計范圍。
松江區(qū)建立“百所聯(lián)百會”機制商會和律師事務所名單表
序號 |
松江區(qū)工商聯(lián)所屬商會 |
律師事務所 |
律師事務所主管區(qū) |
聯(lián)系合作形式（法律顧問、志愿服務等） |
是否新建立合作聯(lián)系機制 |
備注 |
1 |
中山街道商會 |
上海市志致遠律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
2 |
方松街道商會 |
上海豐兆律師事務所、 上海巨明律師事務所、 上海誠至信律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
3 |
永豐街道商會 |
上海創(chuàng)兆律師事務所、 上海乾業(yè)律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
4 |
岳陽街道商會 |
上海保誠律師事務所、 上海茸誠偉達律師事務所、上海志致遠律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
5 |
廣富林街道商會 |
上海君慈律師事務所、上海茸誠偉達律師事務所、上海志致遠律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
6 |
九里亭街道商會 |
上海巨明律師事務所、上海志君律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
7 |
車墩鎮(zhèn)商會 |
上海巨明律師事務所、上海龍元律師事務所、上海至真律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
8 |
洞涇鎮(zhèn)商會 |
上海孚邦律師事務所、上海全程律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
9 |
新橋鎮(zhèn)商會 |
上海乾業(yè)律師事務所、上海一凡律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
10 |
九亭鎮(zhèn)商會 |
上海金南強律師事務所、上海之根律師事務所、上海小城律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
11 |
石湖蕩鎮(zhèn)商會 |
上海巨明律師事務所、上海市同一律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
12 |
新浜鎮(zhèn)商會 |
上海君慈律師事務所、上海市新誠律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
13 |
泖港鎮(zhèn)商會 |
上海巨明律師事務所、上海全程律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
14 |
葉榭鎮(zhèn)商會 |
上海市誠至信律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
15 |
泗涇鎮(zhèn)商會 |
上海創(chuàng)兆律師事務所、上海創(chuàng)美律師事務所、上海磊天律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
16 |
佘山鎮(zhèn)商會 |
上海巨明律師事務所、上海新松律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
17 |
小昆山鎮(zhèn)商會 |
上海巨明律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
|
18 |
經(jīng)開區(qū)商會 |
上海孚邦律師事務所、上海茸誠偉達律師事務所 |
松江區(qū) |
志愿服務、法律顧問 |
是 |
聯(lián)系人：周杰 聯(lián)系電話： 37717683 日期：2021.9.3
