關(guān)于建立普陀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)
??為進(jìn)一步構(gòu)建我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，提升我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)治理能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于本市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的若干意見(jiàn)》（滬司規(guī)〔2016〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
??一、指導(dǎo)思想
??堅(jiān)持“自愿、公正、及時(shí)、便民”原則，形成以區(qū)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解中心為平臺(tái)，司法行政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)等政府職能部門(mén)以及人民法院大力支持，社會(huì)廣泛參與的工作格局。探索建立便捷、公正、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的重要作用。
??二、組織形式
??（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
??1、建立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)
??區(qū)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解中心下設(shè)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，作為區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。
??區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主要職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的組織和指導(dǎo)；向司法行政等相關(guān)部門(mén)報(bào)告本轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作情況，并提出工作的意見(jiàn)和建議。
??2、建立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作室
??區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作室，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作。區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)派駐2名專(zhuān)職人民調(diào)解員、1名調(diào)解秘書(shū)進(jìn)駐工作室，負(fù)責(zé)日常調(diào)解事務(wù)。
??區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，購(gòu)買(mǎi)1家專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作提供法律支撐。
??（二）管理體制
??區(qū)司法局委托區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)選聘專(zhuān)職人民調(diào)解員、調(diào)解秘書(shū)，在區(qū)司法局、區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開(kāi)展工作；區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工作室的專(zhuān)職人民調(diào)解員、調(diào)解秘書(shū)進(jìn)行日常管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
??三、工作范圍和工作職責(zé)
??（一）工作范圍
??區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理和調(diào)解平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益糾紛和知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛。
??根據(jù)當(dāng)事人自愿，糾紛發(fā)生地、當(dāng)事人所在地、雙方當(dāng)事人合意選定的區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)均可受理糾紛。
??下列糾紛，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不得受理：
??1、當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的，但人民法院委派、委托人民調(diào)解的除外；
??2、當(dāng)事人已向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁的；
??3、當(dāng)事人已向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)提起投訴的，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)委托人民調(diào)解的除外；
??4、當(dāng)事人拒絕調(diào)解的；
??5、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)該糾紛做出裁判的；
??6、依法只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的；
??7、其他不宜由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的。
??（二）工作職責(zé)
??專(zhuān)職人民調(diào)解員履行以下工作職責(zé)：
??1、受理、調(diào)處符合人民調(diào)解受理范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提供法律咨詢服務(wù)；
??2、發(fā)揮第三方組織的疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通優(yōu)勢(shì)，參與化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
??調(diào)解秘書(shū)履行以下工作職責(zé)：
??1、登記、受理糾紛，選派人民調(diào)解員解決糾紛；
??2、安排調(diào)解場(chǎng)所，參與調(diào)解并記錄調(diào)解過(guò)程；
??3、制定人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)，調(diào)解回訪等。
??知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)律師履行以下工作職責(zé)：
??1、為日常調(diào)解工作提供法律指導(dǎo)與服務(wù)；
??2、參與審核相關(guān)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)；
??3、協(xié)助做好重大矛盾糾紛的化解、調(diào)處工作；
??4、為調(diào)解員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；
??5、區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)要求協(xié)助的其他相關(guān)工作。
??四、工作程序
??（一）啟動(dòng)調(diào)解
??1、依申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解秘書(shū)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)受理申請(qǐng)登記表，由各方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
??2、委托調(diào)解。區(qū)人民法院等部門(mén)委托調(diào)解的糾紛，在征得當(dāng)事人同意后，填寫(xiě)《案件委托人民調(diào)解聯(lián)系函》后，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)可以受理。
??（二）糾紛調(diào)解
??1、依法調(diào)解。依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，熟練運(yùn)用調(diào)解方法技巧，尊重當(dāng)事人自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成協(xié)議的權(quán)利，促成當(dāng)事人自覺(jué)履行協(xié)議。
??對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)解工作。
??區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以延長(zhǎng)1個(gè)月，屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，終止調(diào)解。
??2、協(xié)作配合。加強(qiáng)與區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的協(xié)作，由區(qū)人民法院指派相關(guān)人員參與調(diào)解，為解決糾紛提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)糾紛妥善解決。區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作提供法律支撐，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。
??3、訴調(diào)對(duì)接。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作與人民法院民事調(diào)解工作的有效銜接，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解之間的對(duì)接機(jī)制，建立健全相關(guān)程序制度建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作更加高效，為人民法院矛盾糾紛多元化解機(jī)制提供有力支撐。
??4、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為保障工作規(guī)范有序，提高調(diào)解質(zhì)量和公信度，由區(qū)司法局牽頭，邀請(qǐng)法官、律師等相關(guān)部門(mén)人員不定期對(duì)人民調(diào)解工作和人民調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行審核、把關(guān)，確保調(diào)解工作的規(guī)范、有效。
??（三）達(dá)成協(xié)議
??經(jīng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人向區(qū)人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
??（四）調(diào)解終止
??調(diào)解不成的，人民調(diào)解員應(yīng)緩解矛盾，并告知當(dāng)事人通過(guò)其他法定途徑解決糾紛。
??六、工作保障
??（一）加強(qiáng)人民調(diào)解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《人民調(diào)解法》相關(guān)要求和實(shí)際工作需要，由區(qū)人民法院提供開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解必需的調(diào)解員辦公室1間、調(diào)解庭1間等工作場(chǎng)所，電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，辦公用品等，為開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作提供物質(zhì)保障。
??（二）實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度保障。區(qū)司法局建立政府購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障制度，保障人民調(diào)解員、調(diào)解秘書(shū)、專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所的聘用經(jīng)費(fèi)、辦案補(bǔ)貼等費(fèi)用。區(qū)人民法院給予人民調(diào)解員、調(diào)解秘書(shū)一定的工作補(bǔ)貼，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持力度。
??（三）建立專(zhuān)家咨詢法律服務(wù)保障機(jī)制。積極吸納法官、教師、工商稅務(wù)、科技信息、律師等專(zhuān)業(yè)人員，組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解專(zhuān)家組，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解提供智力支撐，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)專(zhuān)家咨詢程序。
??專(zhuān)家咨詢出具的咨詢意見(jiàn)書(shū)可作為調(diào)解的參考依據(jù)。
上海市普陀區(qū)司法局
上海市普陀區(qū)人民法院
2017年11月3日
