關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的實(shí)施細(xì)則》的通知
各相關(guān)單位：
??《黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的實(shí)施 細(xì)則 》已經(jīng) 2019年第40次區(qū)委書記專題會(huì)和第96次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??黃浦區(qū)財(cái)政局
??黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室
??2020年1月16日
黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的實(shí)施細(xì)則
??一、目的和依據(jù)
??為貫徹落實(shí)《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府規(guī)〔 2019〕31號(hào)），進(jìn)一步吸引外商在我區(qū)設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部和跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“總部型機(jī)構(gòu)”），特制定本實(shí)施細(xì)則。
??二、支持對(duì)象
??本區(qū)新引入和已在本區(qū)設(shè)立的，并在 2017年2月1日(滬府發(fā)[2017]9號(hào)文執(zhí)行之日)后經(jīng)上海市商務(wù)委認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)。
??跨國(guó)公司地區(qū)總部，是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。
??總部型機(jī)構(gòu)，是指雖未達(dá)到跨國(guó)公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際承擔(dān)境外注冊(cè)的母公司在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等支持服務(wù)中多項(xiàng)職能的外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）。
??三 、 支持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部支持的標(biāo)準(zhǔn)
??跨國(guó)公司地區(qū)總部租房資助的標(biāo)準(zhǔn)：對(duì) 2008年7月7日以前注冊(cè)成立并現(xiàn)注冊(cè)地在本區(qū)，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，未享受過(guò)國(guó)家發(fā)布的“兩免三減半”稅收政策，且員工數(shù)在10人以上的跨國(guó)公司地區(qū)總部，租賃自用辦公用房的，以不超過(guò)1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過(guò)8元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購(gòu)建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助（從認(rèn)定之年起三年）。
??對(duì) 2008年7月7日以后注冊(cè)成立的跨國(guó)公司地區(qū)總部租房資助參照 《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》（滬商外資 [2018]190號(hào)）。
??（二）對(duì)總部型機(jī)構(gòu)支持的標(biāo)準(zhǔn)
??1、總部型機(jī)構(gòu)租房資助的標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)注冊(cè)在本區(qū)，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)美元（以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的總部型機(jī)構(gòu)，總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金超過(guò)100萬(wàn)美元），未享受過(guò)國(guó)家發(fā)布的“兩免三減半”稅收政策，且員工數(shù)在10人以上的總部型機(jī)構(gòu)，租賃自用辦公用房的，以不超過(guò)1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過(guò)5元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購(gòu)建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助（從認(rèn)定之年起三年）。
??2、總部型機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)注冊(cè)在本區(qū)，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)美元（以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的總部型機(jī)構(gòu)，總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金超過(guò)100萬(wàn)美元）,從認(rèn)定之年起，年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元人民幣以上的總部型機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元，不足10億元人民幣的部分，給予200萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到10億元、不足15億元人民幣的部分，給予120萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到及超過(guò)15億元人民幣的部分給予80萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。
??四、申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?/p>
??（一）申請(qǐng)租房資助的跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)需提交的材料：
??1、黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請(qǐng)表（原件）；
??2、公司批準(zhǔn)證書或備案回執(zhí)(復(fù)印件)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
??3、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)員工名單和勞動(dòng)合同樣本；
??4、母公司對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書；
??5、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)的批復(fù)（復(fù)印件）；
??6、自用辦公用房的租賃協(xié)議，或購(gòu)買自用辦公用房的購(gòu)房合同，或自建辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。
??（二）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的總部型機(jī)構(gòu)需提交的材料：
??1、黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請(qǐng)表（原件）；
??2、公司批準(zhǔn)證書或備案回執(zhí)(復(fù)印件)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
??3、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為總部型機(jī)構(gòu)的批復(fù)（復(fù)印件）；
??4、公司達(dá)到享受獎(jiǎng)勵(lì)政策限額年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的總部型機(jī)構(gòu)，提供證明其達(dá)到享受獎(jiǎng)勵(lì)政策限額年度的年?duì)I業(yè)額的第三方文件）（復(fù)印件）
??黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請(qǐng)表一式四份，其他材料一式三份，復(fù)印件需加蓋公司公章。
??對(duì)于被認(rèn)定后的總部型機(jī)構(gòu)升級(jí)為跨國(guó)公司地區(qū)總部，可根據(jù)《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》（滬商外資 [2018]190號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)差額部分的資金補(bǔ)助。
??對(duì)既適用于上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)扶持規(guī)定，又適用本細(xì)則的，一律先執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定，執(zhí)行后與本細(xì)則相比不足部分，可補(bǔ)充執(zhí)行，同一扶持對(duì)象在選擇區(qū)級(jí)同一類型的財(cái)政扶持政策時(shí)遵循 “從優(yōu)不重復(fù)”原則。
??五、申報(bào)與審核
??申請(qǐng)租房資助和獎(jiǎng)勵(lì)的 跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu) ，應(yīng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，填寫《黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），提交有關(guān)申請(qǐng)資料，并向黃浦區(qū)商務(wù)委提出申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦共同對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審，并提出最終評(píng)審意見(jiàn)。經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由區(qū)財(cái)政局辦理資金撥付。
??六、監(jiān)督與管理
??各申報(bào)單位近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為并依法履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任。各申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁騙取、截留或挪用資金。
??區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
??對(duì)違反本細(xì)則的單位，區(qū)財(cái)政局將全額收回資金，并按《 財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第 427號(hào)）予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。
??七、附則
??（一）本細(xì)則由區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋。
??（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起 30日后施行，有效期五年，原 黃商務(wù)委〔 2018〕19號(hào)、黃商務(wù)委〔2018〕21號(hào) 予以廢止。
??黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??黃浦區(qū)財(cái)政局
??黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室
??2020年1月
??附表
黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請(qǐng)表
企 業(yè) 填 報(bào) 部 分 | |||||
申請(qǐng)公司名稱： | 總部性質(zhì)：□跨國(guó)公司地區(qū)總部 □總部型機(jī)構(gòu) | ||||
企業(yè)地址： | 注冊(cè)日期： | ||||
開(kāi)戶銀行： | 銀行賬號(hào)： | ||||
法人代表： | 聯(lián)系人： | ||||
聯(lián)系電話： | 傳真： | ||||
* 租房資助 | 租賃辦公用房面積（m 2 ） | 申請(qǐng)資助總額（萬(wàn)元）
| |||
購(gòu)建辦公用房面積（m 2 ） | 申請(qǐng)資助總額（萬(wàn)元）
| ||||
* 獎(jiǎng)勵(lì) | 年?duì)I業(yè)額（萬(wàn)元） | 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)總額（萬(wàn)元） | |||
1、本人對(duì)我單位提交的所有材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé) | |||||
2、本人保證提交的所有副本資料和復(fù)印件均與正本和原件一致 | |||||
3、本項(xiàng)目自愿接受區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦對(duì)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查 | |||||
公司法人代表簽字： | 公司蓋章： | 申報(bào)日期： | |||
主 管 部 門 審 核 意 見(jiàn) | |||||
區(qū)商務(wù)委意見(jiàn)： | 區(qū)財(cái)政局意見(jiàn)： | ||||
區(qū)金融辦意見(jiàn)： | |||||
備注：本附表一式四份。區(qū)商務(wù)委，區(qū)財(cái)政局，區(qū)金融辦、地區(qū)總部各執(zhí)一份 | |||||
??關(guān)于《黃浦區(qū)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的實(shí)施細(xì)則》的政策解讀