上海“十二五”規(guī)劃名詞解釋和部分指標解釋 2011-02-12 14:35
1、“三港”“三區(qū)”：指洋山深水港、外高橋港、浦東空港，以及依托三港的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，包括洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)、浦東機場綜合保稅區(qū)。
2、國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)：探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)，是2009年國務院19號文件明確提出的上海國際航運中心建設的重要內(nèi)容之一。國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)以“三港”“三區(qū)”為主要載體，是國家允許上海率先開展創(chuàng)新突破，加快建立與國際慣例接軌的航運支持政策和制度環(huán)境的一個試驗平臺。
3、主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品最低保有量制度：為保障城市供應安全，本市自2008年起建立了主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給制度。主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品包括糧食、蔬菜、生豬、家禽、鮮蛋、鮮奶、淡水養(yǎng)殖等產(chǎn)品。該制度明確規(guī)定了本市主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品自給率、年度生產(chǎn)目標以及必須具備的生產(chǎn)能力。
4、規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊：全市規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊共104個，面積764．1平方公里，分為工業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)地塊三類，其中工業(yè)基地類型的工業(yè)區(qū)塊16個，工業(yè)園區(qū)類型的工業(yè)區(qū)塊49個，城鎮(zhèn)工業(yè)地塊類型的工業(yè)區(qū)塊39個，三者面積比例為28∶58∶14，顯示出本市工業(yè)布局以工業(yè)園區(qū)為主體、工業(yè)基地為亮點、城鎮(zhèn)工業(yè)地塊為補充的基本特點。
5、知識競爭力：指獲取和配置知識資本、人力資本、金融資本等各類資本并將其轉(zhuǎn)化為知識經(jīng)濟和社會財富的能力。根據(jù)國際有關權威機構提出的知識競爭力評價體系，知識競爭力的評價指標包括人力資本、知識資本、金融資本、知識支持、經(jīng)濟產(chǎn)出等方面，并由相關的具體指標組成。
6、合同能源管理：指由節(jié)能服務公司與客戶簽訂合同，為客戶提供包括能源審計、項目設計、項目融資、設備安裝、節(jié)能量確認等節(jié)能服務，并從客戶實施節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中取得回報的一種專業(yè)服務方式。
7、城市礦產(chǎn)示范基地：“城市礦產(chǎn)”是對廢棄資源再生利用的形象比喻。建設“城市礦產(chǎn)示范基地”就是通過建設技術先進、環(huán)保達標、管理規(guī)范、利用規(guī)?；?、輻射作用強的示范性基地，推動報廢機電設備、電線電纜等“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用。
8、“四旁”林：指村旁林、水旁林、路旁林、宅旁林。
9、林業(yè)“三防”體系：指森林防火、林業(yè)有害生物防治和陸生野生動物疫源疫病監(jiān)控防治。
10、“5＋3＋1”郊區(qū)三級醫(yī)院：“5”指在嘉定區(qū)嘉定新城、寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)、閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)、浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、浦東新區(qū)南匯新城新建5個三級醫(yī)院項目；“3”指在崇明縣、青浦區(qū)、奉賢區(qū)擴建升級3個三級醫(yī)院項目；“1”指金山區(qū)區(qū)屬三級醫(yī)院遷建金山新城項目。
11、“四議兩公開”：指農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”指：黨支部會提議、黨支部和村民委員會會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”指：決議公開、實施結果公開。
部分指標解釋
1、居民消費率：衡量居民消費總體情況的重要指標，指居民最終消費占支出法生產(chǎn)總值的比率。
2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值：指新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的增加值總和。
3、主要勞動年齡人口受過高等教育的比例：國家和上海中長期人才發(fā)展綱要、中長期教育改革和發(fā)展綱要的主要指標，指主要勞動年齡的常住人口中擁有大專及以上學歷人口的比例。
4、金融市場直接融資額占國內(nèi)融資總額比重：指在上海證券市場以股票、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券等方式，以及在銀行間市場以國債、企業(yè)短期融資券等方式，新增融入的資金額占國內(nèi)融資總額的比例。
5、商品銷售總額：指批發(fā)和零售業(yè)在國內(nèi)市場上銷售商品及出口商品的總額。
6、服務貿(mào)易進出口額占全市進出口總額比重：計算公式為：服務貿(mào)易進出口額／（服務貿(mào)易進出口額＋外貿(mào)商品進出口額）。
7、新增跨國公司地區(qū)總部數(shù)：指累計新增加的經(jīng)認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)量，不包括外商投資性公司和外資研發(fā)中心。
8、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為文化創(chuàng)意服務業(yè)和文化創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)兩大部分，其中，文化創(chuàng)意服務業(yè)包括媒體業(yè)、藝術業(yè)、休閑娛樂服務、廣告、咨詢及會展服務、網(wǎng)絡信息業(yè)、設計業(yè)、軟件與計算機服務業(yè)；文化創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)包括文化及創(chuàng)意用品、設備的生產(chǎn)和銷售。
9、百兆家庭寬帶接入能力覆蓋率：指具備100Mbps寬帶接入能力的家庭占全市家庭總數(shù)的比例（按照常住人口計算）。
10、中心城公共交通出行比例：指中心城范圍內(nèi)公共交通出行人次（軌道交通、地面公交和出租車）與使用交通工具的出行總?cè)舜危ú缓叫校┑谋嚷省?/p>
11、各類保障性住房新增供應套（間）數(shù)：指廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和動遷安置房等各類保障性住房新增供應總套（間）數(shù)。其中，廉租住房包括實物配租和貨幣配租的受益家庭戶數(shù)，經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和動遷安置房包括籌措的房源套（間）數(shù)和新建設的達到預售標準套數(shù)。
12、享受社會化養(yǎng)老服務人數(shù)：指享受居家養(yǎng)老服務人數(shù)和養(yǎng)老機構床位數(shù)的總和。
13、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低率：指報告期二氧化碳排放量與按不變價格計算的單位生產(chǎn)總值之比相比基期的下降程度。二氧化碳排放量指本地區(qū)消費的化石燃料燃燒排放的二氧化碳和凈調(diào)入電力間接排放的二氧化碳之和。
14、工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)值：反映工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地集約節(jié)約化利用水平，計算公式為：工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值／工業(yè)園區(qū)已建成投產(chǎn)企業(yè)用地面積。
15、主要污染物排放減少率：指報告期主要污染物排放量相比基期的下降程度。主要污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
16、人均生活垃圾處理量減少率：指報告期經(jīng)無害化處理的生活垃圾與常住人口之比相比基期的下降程度。
17、生活垃圾無害化處理率：指經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾清運總量的比率。無害化處理指通過衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等工藝方法對生活垃圾進行處理。