市政府新聞發(fā)布會問答實錄（2023年9月14日） 2023-09-15 來源：市政府新聞辦
光明日報：今天發(fā)布會的主題是“上海北外灘 都市新標桿”，當前北外灘開發(fā)建設如火如荼，請問虹口如何以北外灘為引擎，輻射帶動全區(qū)實現高質量發(fā)展？
李謙：這個問題包含了兩個方面的內容：一是北外灘究竟要具備怎樣的引擎來支撐和引領一個區(qū)域的整體發(fā)展？它核心功能是什么？第二是如果有了這個功能，怎么來輻射引領全域發(fā)展？事實上是兩個問題。
在有關國家和區(qū)域發(fā)展的實踐當中，往往都有一個特點，都是用一個或者多個局部的發(fā)展來實現整體的帶動。為什么要用這個局部？因為往往這個局部最容易實現短時間內的高效的資源配置。第二，最容易形成集聚效應。第三，最容易在開發(fā)建設過程中積累好的經驗，進而推廣。這是好多國家和地區(qū)城市發(fā)展的規(guī)律。比如倫敦的金絲雀碼頭、紐約曼哈頓的下城區(qū)、新加坡的濱海灣，無不是這樣的模式。
再看中國的發(fā)展也印證了這樣的一點，最初有沿海特區(qū)，后來有京津冀一體化、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)，再到有東北振興、中部崛起、西部大開發(fā)，無不是以一個區(qū)域的帶動發(fā)展來引領全局的發(fā)展。
再看上海，上海最初也是通過浦東新區(qū)的開發(fā)開放來引領上海高質量發(fā)展，到“十四五”規(guī)劃當中又進一步明確要形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉型”的市域空間新格局，都是遵循這樣的邏輯。虹口也應當是這樣。
我從三個方面回答你這個問題。第一方面，虹口為什么選擇北外灘？首先，是因為它的戰(zhàn)略位置所決定的。虹口北外灘因水而生、因水而興，是中西方文明交匯的門戶，最早一批到法國勤工儉學就是在這里的匯山碼頭啟航的。這里的位置很重要，又是黃浦江的核心地段，虹口區(qū)到外灘、陸家嘴僅僅8分鐘的車程，到虹橋機場25分鐘，到浦東國際機場45分鐘。
第二，是因為這里具備了相當的產業(yè)基礎，而且非具有特色。金融經過十年磨一劍，現在已經形成以財富資產管理的特色，以資產管理為特色的金融產業(yè)發(fā)展崢嶸初現。在“十四五”規(guī)劃中，明確陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶、北外灘財富管理高地的發(fā)展布局。再說航運，現在已經有4500多家企業(yè)聚集在這里，應當說這里是目前已成為大陸地區(qū)航運要素最集聚、航運鏈條最豐富的地方。
第三，是因為這里具有其他地方不可比擬的發(fā)展?jié)摿?。北外灘新一輪?guī)劃總量有840萬平方米，核心區(qū)有超過18棟200米以上的高層建筑，可以想像生產鏈的高端環(huán)節(jié)、服務鏈高價值區(qū)段等等企業(yè)都能這里找到合適的棲息之所。
第二方面，北外灘將形成什么樣的引擎？首先要有明確的定位，“上海北外灘 都市新標桿”就是虹口區(qū)的發(fā)展目標、發(fā)展定位，通過這個定位來全面引領整個區(qū)域的發(fā)展。有了定位，虹口區(qū)堅持的理念，就是產城融合、居職平衡，在新征程上努力成為新發(fā)展格局中上海打造“中心節(jié)點”“戰(zhàn)略鏈接”的核心引擎。
具體有四方面的內容：一是完善的區(qū)域配套。這里有高層建筑、低密度別墅、高端人才公寓以及國際教育醫(yī)療機構，還有完善的綠色生態(tài)系統(tǒng)。在這里真正能夠形成生產、生活、服務相協(xié)調。
二是高端要素集聚。北外灘4平方公里要集聚將近超過一百家跨國公司地區(qū)總部，至少匯集30萬人才，未來全球有關的技術、人才、資本、信息都可以通過北外灘這個區(qū)域實現廣泛地管理、流動、組合、分配，這就是生產力，這就是北外灘的獨特優(yōu)勢所在。上海資產管理協(xié)會、國際航運公會先后落戶虹口，全國碳排放權交易市場落地運行，就奠定了北外灘的核心功能。
三是集聚人氣活力。虹口區(qū)有世界會客廳，目前上海最高能級的國際會議會展在這里舉行。虹口區(qū)還有10萬方國際會展空間、3.4公里濱水岸線，上艇賽等一系列國際賽事都在這里舉行，北外灘也將創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。
四是完善的社會治理。以“數字北外灘”和“雙碳”示范區(qū)建設為契機，整個北外灘從地下、地面、地上等等全方位的構建生態(tài)系統(tǒng)。同時，強化城區(qū)治理現代化，打造未來城市的樣板，讓所有在這里工作生活的市民，包括所有來到這里的人民都能感受到幸福安全和穩(wěn)定。
第三方面，如何依托北外灘，輻射帶動引領虹口全域高質量發(fā)展。一是優(yōu)化產業(yè)體系，圍繞建立現代化產業(yè)體系的目標，優(yōu)勢產業(yè)就要進一步強鏈，傳統(tǒng)產業(yè)就要升鏈，短板產業(yè)就要補鏈，新興產業(yè)就要建鏈，在北外灘現代服務業(yè)的基礎上，在全域形成科學的合理的現代化產業(yè)體系的布局。
二是優(yōu)化空間格局，重點圍繞產業(yè)和社會配套來布局，重要的路徑就是以城市更新為抓手，把目前存在的小散弱的低效空間充分利用起來，實現整體一盤棋聯(lián)動。這次區(qū)委全會明確提出了“雙北聯(lián)動”，北外灘做科創(chuàng)總部集聚區(qū)，北中環(huán)做科創(chuàng)集聚帶，這樣形成區(qū)域之間的優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、握指成拳，推動整體發(fā)展。
三是完善政策供給，政策供給就是根據問題導向，解決在區(qū)域內要素流動和有關舉措落實，破解裉節(jié)難題，以投資促進機制和國資國企的改革為重點，全面聚焦怎么把人才吸引住，怎么服務企業(yè)，怎么優(yōu)化環(huán)境等方面聚力用勁。
文匯報：剛才提到按照北外灘現在的目標是“三年出形象，五年塑功能”，按照時間節(jié)點看，現在到了從“出形象”到“塑功能”的轉變的階段。請介紹一下當前北外灘開發(fā)建設的情況和下階段的發(fā)力點。
呂鳴：今年虹口從三個“面”，即熱火朝天的建設局面、蜂擁而至的招商場面和熙來攘往的城市畫面，推動北外灘“三年出形象”。主要體現在三個“有”。
一是“季季有開工”，重大工程提標提速。今年全區(qū)共安排重大工程5類43項，總建筑面積316萬方，總投資超過1600億。其中，北外灘22項，是虹口重大項目建設的主戰(zhàn)場。480米北外灘中心、華貿頂奢品牌之家、核心區(qū)連廊示范段、新建路隧道唐山路匝道等一批項目實現開工，北外灘航海公園、金茂廣場、國華中心、雅詩閣國際人才公寓等一批項目竣工交付。1-8月，合計開竣工面積119萬平方米，完成全年計劃85%。
二是“月月有簽約”，重點項目紛至沓來。今年虹口區(qū)把招商主戰(zhàn)場設在“三外”，即外地、境外和國外。作為全市首個“走出境”的區(qū)級政府團隊，除了在香港、澳門開展投資推介，虹口先后赴韓國、日本、新加坡、西班牙、美國等開展經貿交流，并在北京、深圳和香港等地設立招商服務機構。今年，招商項目取得了成效，先后落地加拿大宏利、美國信安、新加坡凱德卓盈、日本HADO和香港友邦保險等外資項目，以及中電投綠能、山鐵綠能科技等內資總部企業(yè)；藍晶微、Rokid等前沿科技企業(yè)也相繼落戶。虹口區(qū)正在進一步豐富高端航運服務功能平臺內涵，除了上海國際航運仲裁院、上海國際仲裁學院，近期國際航運公會（ICS）上海代表處正式落戶。上周，荷蘭全球人壽保險集團與我區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在推動保險資管平臺落地。今年共落地重點項目106個，投資額超600億元。
三是“周周有活動”，重要活動精彩紛呈。今年，已開展百余項商旅文體活動。首艘懸掛五星紅旗的中國籍郵輪“招商伊敦號”從北外灘啟航，開啟出境自由行，率先拉開中國國際郵輪復航大幕；第四屆上海“五五購物節(jié)”在世界會客廳盛大開幕，上海酒節(jié)、六六夜生活節(jié)、潮生活節(jié)等特色品牌節(jié)慶持續(xù)引流。本周末至下周，虹口區(qū)還將在北外灘迎來上海賽艇公開賽、上海旅游節(jié)開幕式以及北外灘國際航運論壇。
下一步，虹口區(qū)將全力推動北外灘“五年塑功能”，進一步跑出加速度，提升顯示度，主要聚焦四個方面。一是聚焦提升功能定位。虹口是上海的1/16，在當下產業(yè)鏈短化、本地化、區(qū)域化特征愈加明顯的情況下，虹口區(qū)將更加自覺地立足“四個放在”，更加主動融入上海城市空間新格局，助力上海構建現代產業(yè)體系，加強虹口作為中心城區(qū)和郊區(qū)，北外灘作為中央商務區(qū)和制造業(yè)園區(qū)，以及與長三角一體化示范區(qū)、自貿區(qū)臨港新片區(qū)的聯(lián)動，更好地發(fā)揮好北外灘“新時代都市發(fā)展新標桿”和上海“中心輻射”新引擎的作用，推動功能提升不斷邁向產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和服務鏈高價值區(qū)段，努力打造上海“五個中心”總部集聚區(qū)和“四大功能”重要承載區(qū)。
二是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。結合行政審批制度改革，著力打造“四個政府”，更好詮釋進入新時代的虹口品牌，新時代的虹口，“虹”就是讓經濟發(fā)展持續(xù)氣勢如虹，“口”就是讓營商環(huán)境有口皆碑。“四個政府”首先是法治政府，堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”；誠信政府，做到“一諾千金、言必守信”；服務政府，堅持有求必應、無事不擾，堅守“幫助企業(yè)謀發(fā)展就是幫助自己謀發(fā)展”的理念，當好企業(yè)服務的金牌“店小二”；賦能政府，當好企業(yè)發(fā)展的事業(yè)合伙人，以服務為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造價值，讓企業(yè)因落戶虹口而不同。
三是聚焦發(fā)展動能轉換。虹口區(qū)在金融夯基拓能、航運延鏈升級的基礎上，將進一步凸顯“國際范、科技感、設計韻”。
圍繞“國際”，面向世界，加強跨國公司、國際組織招引和全球“高精尖缺”戰(zhàn)略性人才集聚，不斷強化全球資源配置和開放樞紐門戶功能。
圍繞“科技”，面向未來，主動迎接科技回歸都市浪潮，瞄準前沿科技產業(yè)，布局新賽道，發(fā)揮虹口轄區(qū)、北外灘周邊高校林立、院所云集優(yōu)勢，推動科技成果轉化、科技服務業(yè)發(fā)展和科創(chuàng)總部集聚。優(yōu)先發(fā)展數字經濟，加速數字產業(yè)化集聚，對接“工賦上海”行動計劃，以元宇宙、人工智能等數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)，推動產業(yè)數字化轉型；優(yōu)先發(fā)展綠色低碳，充分發(fā)揮全國碳排放權交易市場落戶的優(yōu)勢，探索碳回購、碳指數等綠色業(yè)務，吸引碳審計、碳核查等“雙碳”專業(yè)服務機構集聚。
圍繞“設計”，依托雷士德工學院，在這里打造全球設計新品的首發(fā)高地和“設計+”新業(yè)態(tài)、新模式的策源高地，促進時尚設計、建筑設計，工業(yè)設計、數字設計、郵輪設計以及集成電路設計等集聚發(fā)展，打造上海國際設計之都“核爆點”。
四是聚焦空間載體優(yōu)化。一方面，虹口區(qū)將進一步學習借鑒全球城市頂尖中央活動區(qū)，探索北外灘超高層建筑功能復合利用，打造垂直園區(qū)、立體城市。另一方面，多措并舉加大城市更新力度，整合資源、強化聯(lián)動，調動轄區(qū)內樓宇、園區(qū)載體業(yè)主積極性，共同打響“北外灘現代服務業(yè)集聚區(qū)”品牌，探索實踐從區(qū)屬到區(qū)域大招商格局轉變，以更大體量、更好品質、更高能級參與全球頂尖中央商務區(qū)競爭與合作。
解放日報：北外灘在區(qū)域城市的更新方面，有哪些的創(chuàng)新做法？
程軍：北外灘新一輪規(guī)劃確定的空間格局是“一心兩片、新舊融合”，由此可見，北外灘的開發(fā)建設不是在“白紙上繪圖”，而是一種修復式、更新式的區(qū)域開發(fā)建設。它既有現狀居住區(qū)、在運營商務區(qū)，也有在運行的軌交、隧道等市政設施，還有集中成片的歷史街區(qū)，因此，北外灘在城市更新方面的難度也是前所未有的。虹口區(qū)始終堅持以創(chuàng)新引領，不斷探索路徑和方法。主要介紹三個方面舉措。
一是機制上創(chuàng)新。為了解決建設上的難點，虹口區(qū)專門組建了專門的總控和顧問團隊，匯聚了綠色、數字、智慧交通等各個領域最優(yōu)秀的專家一起辦公，解決難題。這是面向未來把這些領域相關要求落實到現在即將開發(fā)建設的地塊當中，確保將來建設能夠不落后，并成為標桿。同時，虹口區(qū)建立重大工程服務保障專班。團隊直接進入重大項目里參與建設，對重點建設項目掛圖作戰(zhàn)、對表推進，通過這樣的方式加快項目推進。
二是政策上創(chuàng)新。為順應科技回歸都市的浪潮，因地制宜，在北外灘特定的空間地段，研究布局科技研發(fā)用地，助力科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，著力提高科技新濃度。為使北外灘更具活力和吸引力，更好滿足不同人群的需求，在既有總體規(guī)劃基礎上，積極推進用地的功能與布局優(yōu)化，加快落地國際醫(yī)療、高品質教育以及高端養(yǎng)老等服務配套。為適應后疫情時代辦公模式的變化，針對核心區(qū)超高層建筑群的使用功能，探索辦公、酒店、文化、居住功能復合布局。
三是內容上創(chuàng)新。北外灘打造中國式現代化重要展示窗口，目標成為新時代都市發(fā)展新標桿，必須在綠色化和數字化方面想在前、走在前。“數字化”方面，已基本建成數字北外灘元城架構，即數字孿生北外灘，正在深化各種場景應用。比如，北外灘規(guī)劃有22公頃的無車區(qū)，目的是把機動車引到地下，把地面讓給行人，形成宜人的步行空間。這當中面臨一個問題，近8萬的辦公人群，快遞物流需求很大，地面空間會被大量非機動車占據，因此，開展智慧物流、無人化設施專項研究，未來無車區(qū)的所有物流相關內容可以通過智能化、無人化的方式有效實現。
第一財經：虹口區(qū)一直致力于把北外灘打造成中國式現代化的重要展示窗口，請介紹一下未來提升服務能力，優(yōu)化營商環(huán)境方面會有哪些新的規(guī)劃？
萬建輝：如果把一個地區(qū)的經濟活力比作一個人的生命運動，每一個企業(yè)就像身上的每一個細胞一樣，它們的活力決定了虹口區(qū)的活力。同樣，營商環(huán)境就跟生活中所離不開的空氣、水和陽光一樣，它也是不可或缺的。虹口區(qū)一直非常重視營商環(huán)境的建設，在市委、市政府的部署下，已經連續(xù)出臺了營商環(huán)境的行動計劃，1.0到6.0版，也取得了一些成績。
今年新設企業(yè)已經達到了3641戶，同比增長178.2%，增幅是全市第二。同時，虹口總部經濟取得長足的進步，總部企業(yè)達到65家，是“十三五”末的2.5倍。下一步，虹口區(qū)圍繞企業(yè)生長發(fā)展的全生命周期，從出生到成長到發(fā)展的全過程所涉及到的外部服務環(huán)境不斷的優(yōu)化。簡而言之，讓企業(yè)更便利地出生，更茁壯地成長，更健康地發(fā)展，主要有三個方面內容。
第一，關于服務企業(yè)更加便利地出生，全面落實市場準入的負面清單，保障各類市場主體公平參與市場競爭。今年上半年虹口區(qū)專門出臺了《虹口區(qū)支持民營經濟高質量發(fā)展的相關政策措施》，包括市場準入、企業(yè)培育和包容審慎監(jiān)管等12條具體舉措，條條都是干貨。2021年，全市率先探索了“開店一件事”改革，“一樓一事辦”服務品牌，為市場主體準營準入提供最便捷的服務，北外灘來福士商戶辦理開業(yè)時間從一個月縮減為兩周之內，讓企業(yè)在虹口開辦更便利，準入更公平。
第二，服務企業(yè)更茁壯地成長。去年以來，針對中小微企業(yè)所面臨的融資難融資貴等問題，全市首創(chuàng)“信易貸、虹企貸、科技履約貸”“三貸聯(lián)動”普惠金融行動，截至今年8月，攜手各銀行，已為1439家中小微企業(yè)解決融資需求近70億元。在此基礎上，進一步加大工作力度，探索“撥投結合、投貸聯(lián)動”模式，設立“撥投結合”資金池和“企業(yè)貸款風險補償”資金池，在虹口加快形成“科技—金融—產業(yè)”良性循環(huán)發(fā)展。
第三，服務企業(yè)更健康地發(fā)展。從供給側和需求側兩端考慮。在供給側，針對工程項目建設類企業(yè)，推出“極簡流程、極速審批、極優(yōu)服務”模式，加快項目前期手續(xù)，提高工程推進效率。對于符合條件的項目，滾動列入重大項目清單。在需求側，按照《12條》要求，聯(lián)合產業(yè)鏈、供應鏈上下游企業(yè)成立產業(yè)聯(lián)盟，營造良好的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。同時，全面推進法治虹口建設，圍繞企業(yè)的日常監(jiān)管、工程竣工等方面，在34個領域實現信用分級分類的監(jiān)管模式，讓守法的企業(yè)在虹口暢行無阻，違法企業(yè)寸步難行。此外，在北外灘建設過程中加強產業(yè)配套的優(yōu)化，增加教育、衛(wèi)生、文化等各方面的資源導入，推進高水平的職住平衡，努力使在虹口的企業(yè)引得進、留得住、做得大。
上海證券報：近年來，金融企業(yè)紛紛落戶北外灘，未來虹口區(qū)將如何進一步鞏固并提升金融發(fā)展優(yōu)勢？
李驥：虹口金融自2011年起發(fā)展至今，經過十多年的快速發(fā)展，從無到有，從有到優(yōu)，已經形成了門類齊全、生態(tài)健全、體系完備的產業(yè)格局。上海市金融中心建設“十四五”規(guī)劃指出：“增強北外灘金融功能，提高金融集聚度和資源配置能力”。目前陸家嘴、外灘、北外灘已經形成上海金融中心的黃金三角，作為浦江金三角的重要一角，虹口區(qū)全力投入到上海金融中心建設之中，秉持“國際化、綠色化、數字化、特色化”發(fā)展目標，發(fā)揮虹口金融在“資產管理”領域的特色優(yōu)勢，擦亮虹口北外灘金字招牌，助力打造上海國際金融中心“升級版”。
具體來說，一是緊抓北外灘發(fā)展的“人、時、勢”。“人”就是通過專項政策吸引金融人才加入虹口金融發(fā)展，“時”就是把握北外灘崢嶸初現的發(fā)展時機，“勢”就是發(fā)揮北外灘獨特的金融區(qū)位優(yōu)勢。
二是堅持“向實、向新、向開放”的發(fā)展思路。“向實”就是推動金融回歸本源，更好地服務實體經濟高質量發(fā)展，形成金融-科技-產業(yè)良性循環(huán)；“向新”就是把握金融產業(yè)發(fā)展的新機遇，推動金融產業(yè)取得新突破、邁上新臺階；“向開放”就是加快高水平對外開放，將北外灘打造成為全球資產管理和金融科技中心的重要承載區(qū)。
三是加快金融產業(yè)布局，打造“一圈，一鏈，一區(qū)、一帶”。即，建立上海資產管理核心圈，完善金融產業(yè)生態(tài)鏈，打造金融支持實體經濟發(fā)展示范區(qū)，守牢金融風險安全帶。
下一步，虹口區(qū)會進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境，歡迎海內外的金融企業(yè)來北外灘發(fā)展，以更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的服務和政策，讓金融企業(yè)在虹口安心舒心放心發(fā)展。
中央廣播電視總臺（央廣）：虹口在踐行人民城市重要理念的過程中，取得了哪些成果？下一步有怎樣的考慮？
呂鳴：虹口當下最大的人口特點是在全市各區(qū)中人口密度最高，老年化程度最高。虹口區(qū)根據自己的區(qū)況民情，聚焦百姓的急難愁盼，做好民心工程、辦好民生實事。今年安排36件民生實事，其中15件已提前完成，其余正在有序推進。主要體現在五個方面。
一是讓百姓群眾幸福安居。在去年全面完成成片舊改的基礎上，今年持續(xù)推進零星舊改，已完成余杭路52街坊、東余杭路一期110街坊等5個項目、15個街坊收尾交地。保民新村完成控規(guī)調整、列入舊區(qū)改造、明確實施路徑，第一輪征詢通過率98.4%。瑞康里列入全市城市更新試點項目，通過意愿征詢，同意率達到99.69%。同時加快舊住房成套改造，廣靈一村二期實現居民回搬，西寶興路949弄一期有序推進。此外，虹口區(qū)還擴大保障性租賃住房供給，已籌措房源5670套。在加快兩舊改造、城市更新，為本地居民創(chuàng)造高品質生活空間的同時，虹口區(qū)還高度關注一線勞動者、外來務工人員，如快遞小哥、環(huán)衛(wèi)職工和建筑工人的居住問題，為城市的擺渡人、城市的美容師和城市的建設者提供更好的居住環(huán)境。
二是讓各類人才樂業(yè)虹口。今年虹口區(qū)抓緊創(chuàng)建國家公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市，打造“樂業(yè)虹口”15分鐘就業(yè)服務圈。圍繞穩(wěn)就業(yè)，開展各類招聘活動56場，提供崗位3600余個。出臺“大展虹圖”七大行動計劃，推出涵蓋人才發(fā)展、安居、教育和健康管理等18類40余項服務；同時博士后創(chuàng)新實踐基地吸引13個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“揭榜領題”；放大國際人才驛站首創(chuàng)效應，吸引440余人次簽約入住。
三是讓城區(qū)環(huán)境賞心悅目。虹口是“垃圾分類就是新時尚”首提地，今年總書記給嘉興路街道垃圾分類志愿者回信，虹口將以學習貫徹總書記回信精神為契機，推動垃圾分類和資源化利用工作再上新臺階，全面落實795個居住區(qū)干、濕垃圾一日兩次清運，8000多戶沿街商鋪上門收運實現全覆蓋。持續(xù)推進“公園城市”建設，和平公園“公園+”功能內涵持續(xù)提升，青云路綠地、彩虹灣雙擁和汶水東路690弄口袋公園、高興花園等項目正按計劃有序推進。
四是讓城區(qū)運行安全韌性。今年虹口開展重大事故隱患排查整治，共排查整改隱患2200余條。改造燃氣老舊管網6公里，為近2.4萬戶居民更換燃具連接管，為3100余戶高齡獨居老人加裝燃氣報警器。另外，推進“虹口礪劍2023”專項行動，目前全區(qū)110報警數量同比下降7.9%。“虹馨·三所聯(lián)動”矛盾糾紛化解機制已形成品牌，正在全市推廣。
五是讓公共服務品質高效。世外、上中國際及中福會幼兒園等一批高品質學校完成招生，9月份迎來新生入學。本周末，虹口將和上師、上音建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。新落成的友邦大劇院將于本月迎來《劇院魅影續(xù)作》中國首演。
此外，虹口還開展老年認知障礙友好社區(qū)建設，試點“物業(yè)+養(yǎng)老”，為獨居、孤老等重點人群安裝“一鍵通”智能終端，開展家庭互助“老伙伴計劃”，累計關愛老人58.7萬人次，日均為老送餐6300余客，為21.9萬名65歲以上老人發(fā)放津貼2.7億元。
下一步，虹口將始終秉持“財力有一分增長，民生就有一分改善”，有效擴大多領域、多層次的公共服務供給，以民生實事和民心工程的實在成果來回應百姓的所需所盼，盡最大努力讓所有在虹口工作生活的人，都能體面、尊嚴，都能感受到這座城市的溫度。
東方網：為進一步推動綠色低碳發(fā)展，倡導低碳生活新時尚，虹口將推出哪些新舉措？
萬建輝：推進綠色低碳發(fā)展一直是虹口的工作遵循。2008年8月5日，全國首家環(huán)境能源類交易平臺上海環(huán)交所在虹口揭牌，2021年7月16日全國碳排放交易市場也在北外灘上線交易。期間，還推進了花園坊節(jié)能環(huán)保產業(yè)園建設；和同濟大學共建綠色技術產業(yè)園；2017年科技部和上海市部市合作項目綠色技術銀行落戶虹口北外灘，連續(xù)五年舉辦了高端技術峰會；虹口北外灘和瑞虹新城地區(qū)相繼獲批綠色生態(tài)城區(qū)等。接下來，虹口打算以此為基礎，打造城市綠色低碳的未來城市樣板間，主要有三方面考慮。
第一，吸引綠色要素集聚，打造綠色低碳的產業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮環(huán)交所、綠色技術銀行、市環(huán)保服務協(xié)會及綠色金融60人論壇等一系列知名的功能機構作用，推進碳交易綠色技術轉移轉化和綠色金融的相關領域發(fā)展。今年以來，中電投綠能、山鐵綠能等領域的優(yōu)質企業(yè)落地虹口，未來進一步加大力度優(yōu)化營商環(huán)境，吸引一批綠色低碳的重點龍頭企業(yè)和機構在虹口集聚。同時，配合環(huán)交所在承擔全國碳交易職能，服務和支持中國碳排放交易所的建設。
第二，建設北外灘低碳發(fā)展實踐區(qū)，打造綠色城區(qū)新標桿。在全域推廣超低能耗和近零排放項目，并在北外灘核心區(qū)布局了中央綠軸、無車區(qū)等綠色低碳的基礎設施。在建的北外灘中心（480米浦西第一高樓）、華貿中心等都綜合運用了BIM、分布式光伏、高效機房等綠色低碳技術。同時，開展了九龍賓館、外灘茂悅等既有建筑的節(jié)能改造，推進公共建筑的效能提升。
第三，倡導廣大的居民參與，營造綠色低碳的新風尚。今年5月，習近平總書記給嘉興路街道垃圾分類志愿者的回信時指出“推動垃圾分類成為低碳生活新時尚”。從“垃圾分類新時尚”到“低碳生活新時尚”，離不開廣大居民的積極參與和主動作為。堅持把綠色低碳的理念貫穿在于社區(qū)建設的始終，加大宣傳引導力度，引導全社會積極踐行綠色發(fā)展的生產生活方式。比如，以低碳社區(qū)建設為契機，結合美麗家園、美麗街區(qū)建設，創(chuàng)建綠色低碳的美麗新家園。立足上海節(jié)能展示館和一大批科普教育場所開展形式多樣的低碳宣傳服務活動，形成人人、事事、時時崇尚綠色低碳的新風尚。