市政府新聞發(fā)布會(huì)問答實(shí)錄（2025年5月22日） 2025-05-23 來源：市政府新聞辦
央廣網(wǎng)：什么是“概念驗(yàn)證”？在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了什么作用？以及我們?nèi)绾卫斫?ldquo;強(qiáng)化技術(shù)與市場(chǎng)可行性雙驗(yàn)證”這句話的意義？
翟金國(guó)：概念驗(yàn)證是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鏈接基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化成為具有潛在商業(yè)價(jià)值的成果，可稱之為科技成果轉(zhuǎn)化的“最先一公里”。簡(jiǎn)單來說，概念驗(yàn)證主要開展兩項(xiàng)工作：一是驗(yàn)證技術(shù)是否可行；二是驗(yàn)證市場(chǎng)是否認(rèn)可。
關(guān)于如何強(qiáng)化“雙驗(yàn)證”功能，近期我市正在研究制定高質(zhì)量概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)方案，將重點(diǎn)強(qiáng)化以下三個(gè)方面。
從技術(shù)驗(yàn)證方面來說，建立從初始驗(yàn)證到實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證的里程碑式篩選機(jī)制。鼓勵(lì)高校院所搭建早期成果池，建立靈活的篩選機(jī)制，推出具有潛在商業(yè)價(jià)值“種子”清單；鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、高校院所自主或聯(lián)合建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)，聚焦“創(chuàng)新試錯(cuò)”與“路線比選”，開展技術(shù)原理、產(chǎn)品原型、應(yīng)用場(chǎng)景等驗(yàn)證工作。
從市場(chǎng)驗(yàn)證方面來說，建立從“技術(shù)經(jīng)理人”到“項(xiàng)目經(jīng)理人”的全過程服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建市場(chǎng)可行性驗(yàn)證體系，提供需求驗(yàn)證、競(jìng)爭(zhēng)驗(yàn)證、成本驗(yàn)證等市場(chǎng)化服務(wù)；建立組織與培訓(xùn)機(jī)制，為科研人員導(dǎo)入“商業(yè)理念”。在項(xiàng)目決策、推進(jìn)和退出全流程中，引入項(xiàng)目經(jīng)理人制度，確保任務(wù)分解、進(jìn)度控制和資源協(xié)調(diào)；用好技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)理人成為項(xiàng)目經(jīng)理人，做好創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)投融資等市場(chǎng)資源對(duì)接。
從政策供給方面來說，建立從“資金”到“資本”的接力式支持機(jī)制。政府建立分類引導(dǎo)機(jī)制，面向未來產(chǎn)業(yè)，加大資金支持力度，加強(qiáng)一體化的政策供給，引導(dǎo)向高新區(qū)集聚；發(fā)揮未來產(chǎn)業(yè)基金作用，開展成果篩選與投資；綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、基金等市場(chǎng)化融資手段，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、金融機(jī)構(gòu)共同支持概念驗(yàn)證成果轉(zhuǎn)化和孵化。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：企業(yè)想進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)，需要檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證這張國(guó)際貿(mào)易的“通行證”，請(qǐng)問市場(chǎng)監(jiān)管部門是如何支持提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證國(guó)際化服務(wù)能力，幫助企業(yè)走出去的？
王益洋：檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是國(guó)際公認(rèn)的促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化、減少國(guó)際市場(chǎng)壁壘的有效手段，是企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“橋梁”和“通行證”。
上海的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，截至2024年年底，全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1488家，從業(yè)人員8.3萬人，全年業(yè)務(wù)收入468.4億元，以占全國(guó)約2.5%的機(jī)構(gòu)數(shù)，創(chuàng)造了占全國(guó)超8%的業(yè)務(wù)收入，助推本市科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈；與此同時(shí)，諸多國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立了在華總部，全球檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證理事會(huì)中國(guó)代表處也落戶上海，彰顯了上海的國(guó)際化開放水平。
近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)工作協(xié)同、加大政策供給，幫助中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”。一是推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)CNAS認(rèn)可和國(guó)際電工委員會(huì)CBTL實(shí)驗(yàn)室等權(quán)威資質(zhì)授權(quán)，按國(guó)際規(guī)則開展服務(wù)。目前，本市已有27家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，44家機(jī)構(gòu)獲得國(guó)際組織授權(quán)考核。二是開展“一次檢測(cè)、多國(guó)認(rèn)可”試點(diǎn)，通俗來說就是通過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一次檢驗(yàn)檢測(cè)，就能得到許多國(guó)家的共同認(rèn)可。組織機(jī)構(gòu)為鋰電池、儲(chǔ)能、光伏等行業(yè)的449家企業(yè)提供了“一測(cè)多證”服務(wù)，出具測(cè)試報(bào)告2600余份，有效減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證。
三是提升合作效能，支持上海自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國(guó)際合作中心建設(shè)，已先后設(shè)立中東、東亞、南美等5個(gè)海外分中心和2個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為我國(guó)產(chǎn)品出口提供便捷服務(wù)通道。四是優(yōu)化免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（簡(jiǎn)稱“CCC免辦”）工作機(jī)制，制定發(fā)布《長(zhǎng)三角CCC免辦工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作指引》，助力產(chǎn)品快速通關(guān)。2024年，全市發(fā)放CCC免辦證明14576張，占全國(guó)發(fā)證數(shù)的三分之一。
下一步，我們將圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證更好對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力提升國(guó)際貿(mào)易，持續(xù)做好三方面工作：一是服務(wù)海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過海外并購(gòu)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式，加快歐洲、中東、東盟等區(qū)域的海外市場(chǎng)布局。二是發(fā)揮長(zhǎng)三角“一帶一路”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，編制“一帶一路”認(rèn)證信息手冊(cè)及重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證指南，為國(guó)際貿(mào)易提供一攬子解決方案和合規(guī)性支持。三是支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)牽頭或?qū)嵸|(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，依托外商投資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，鼓勵(lì)在滬的國(guó)外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證國(guó)際共識(shí)度。
通過我們的努力，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的國(guó)際化服務(wù)能力，助力本市構(gòu)建更高水平開放格局，為上海與世界各地架起國(guó)際貿(mào)易的互信之路、便利之橋。
上海人民廣播電臺(tái)：浦東新區(qū)是國(guó)際科創(chuàng)中心核心區(qū)，請(qǐng)問目前浦東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如何？以及《若干意見》出臺(tái)后，下一步的計(jì)劃與打算？
張彤：在各方面共同努力下，浦東新區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，重點(diǎn)體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是科技服務(wù)業(yè)規(guī)模質(zhì)效全面躍升。營(yíng)收從2021年的1017億元增加到2024年的1472億元，三年增加45%?？萍挤?wù)業(yè)增加值占GDP比重有所提升，今年一季度占GDP比重達(dá)5.5%，拉動(dòng)全區(qū)GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是科技資源要素加速集聚。已建、在建、擬建的大科學(xué)設(shè)施達(dá)到14個(gè)。李政道研究所、上海張江數(shù)學(xué)研究院等一批基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)相繼落地。建設(shè)7家高質(zhì)量孵化器、202家創(chuàng)新型孵化器、9家科技企業(yè)加速器，107家大企業(yè)開放創(chuàng)新中心，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)支持體系。
三是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。出臺(tái)了國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、高質(zhì)量孵化器和揭榜掛帥等相關(guān)舉措，全面支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是推動(dòng)浦東“創(chuàng)新藥”出海，支持和黃醫(yī)藥、禮新醫(yī)藥等科技服務(wù)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、打造面向全球、領(lǐng)先全國(guó)的科技服務(wù)品牌。
《若干意見》的出臺(tái)為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向、路徑，下一步，浦東新區(qū)將在市級(jí)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“創(chuàng)新策源-創(chuàng)新轉(zhuǎn)化-生態(tài)建設(shè)”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路，加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際科創(chuàng)中心核心區(qū)建設(shè)。一是增強(qiáng)科創(chuàng)策源未來引領(lǐng)力。我們將在服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大大科學(xué)設(shè)施平臺(tái)資源進(jìn)一步向企業(yè)用戶開放共享。加大財(cái)政科技投入，探索設(shè)立浦東自然科學(xué)基金，引入企業(yè)聯(lián)合基金模式，撬動(dòng)社會(huì)資本，共同參與科技創(chuàng)新投入。
二是增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化全球吸引力。我們將在具身機(jī)器人、合成生物、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，強(qiáng)化科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打通高校院所與本地孵化載體、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、特色園區(qū)銜接路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三是增強(qiáng)創(chuàng)新生態(tài)開放聚合力。我們將構(gòu)建多層次孵化體系，加快高質(zhì)量孵化器、專業(yè)性孵化器、面向未來產(chǎn)業(yè)的孵化器等載體建設(shè)。完善全生命周期多元化、接力式科技金融服務(wù)體系。加快科技人才引育，就在前不久，浦東發(fā)布了支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施，將為青年人才提供“100萬方低租金青年公寓和100萬方低租金創(chuàng)業(yè)空間”。加大超級(jí)企業(yè)、獨(dú)角獸、專精特新企業(yè)培育力度，壯大高成長(zhǎng)科技企業(yè)群體規(guī)模。
東方網(wǎng)：剛才主發(fā)布介紹要深化科技社團(tuán)改革，請(qǐng)問在提高科技服務(wù)業(yè)中，科技社團(tuán)扮演著怎樣的角色？如何更好地發(fā)揮他們?cè)诳萍挤?wù)領(lǐng)域的專業(yè)性作用，科協(xié)有何考慮？
陳馨：科技社團(tuán)，是由科技工作者自愿組成的專業(yè)性的社會(huì)組織，包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，是科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中一支重要的社會(huì)力量。
上海市科協(xié)所屬學(xué)（協(xié)）會(huì)有200多家，涵蓋了自然科學(xué)、工程技術(shù)等眾多學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)（協(xié)）會(huì)的個(gè)人會(huì)員中不乏來自高校、科研院所、企業(yè)的專家學(xué)者，團(tuán)體會(huì)員則匯聚了行業(yè)的龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)等。正是由于這種組織和人才的優(yōu)勢(shì)，使得科技社團(tuán)能夠在科技服務(wù)中扮演多重角色：首先，學(xué)（協(xié)）會(huì)了解行業(yè)發(fā)展中存在的問題和共性需求，因此他可以是垂直領(lǐng)域服務(wù)需求的提煉者；其次，會(huì)員單位本身就是服務(wù)落地的應(yīng)用主體，因此他又是應(yīng)用場(chǎng)景的提供者；同時(shí)，學(xué)（協(xié)）會(huì)開展的各種活動(dòng)，科技論壇、展會(huì)等，可以對(duì)接需求和落地，因此他還是科技服務(wù)的推廣者。
事實(shí)上，我們很多學(xué)（協(xié)）會(huì)基于自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)開展了形式多樣的科技服務(wù)。比如，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，尤其在一些新興和交叉領(lǐng)域，提供技術(shù)路線共識(shí)，促進(jìn)技術(shù)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)則優(yōu)勢(shì)。又比如，圍繞前沿技術(shù)趨勢(shì)的研判、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，提供科技咨詢。再比如，發(fā)揮獨(dú)立第三方作用，開展科技評(píng)價(jià)，針對(duì)科技成果、技術(shù)方案中的一些技術(shù)路徑、技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)化潛力、市場(chǎng)前景等，給出專業(yè)性的意見或建議。學(xué)（協(xié)）會(huì)開展科技服務(wù)最主要的優(yōu)勢(shì)，就是他在垂直領(lǐng)域的專業(yè)性。
“健全科技社團(tuán)管理制度”是黨的二十屆三中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)提出的改革任務(wù)。打造多元開放、充滿活力的科技社團(tuán)體系，是改革的方向。上海市科協(xié)將以《若干意見》出臺(tái)為契機(jī)，把引導(dǎo)學(xué)（協(xié)）會(huì)開展科技服務(wù)作為社團(tuán)改革的重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門，開展政策解讀和輔導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)（協(xié)）會(huì)用好創(chuàng)新券、政府購(gòu)買服務(wù)等利好政策，把科技社團(tuán)的積極性發(fā)揮出來，專業(yè)能力動(dòng)員起來，創(chuàng)新活力釋放出來，幫助他們更好地“為科技服務(wù)”、“用科技服務(wù)”。
解放日?qǐng)?bào)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)在技術(shù)創(chuàng)新中扮演著至關(guān)重要的角色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。請(qǐng)問市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，如何加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，賦能科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
衛(wèi)嵐：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聚焦市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的感受度，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給的雙重作用，助推科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策供給。2024年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，圍繞優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍等3方面，制定16條具體措施。聚焦本市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展、深度融合。2025年修訂印發(fā)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，支持市場(chǎng)主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力。
二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，在全市布局形成11家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、7家高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、8家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。我們向重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的使用權(quán)，與國(guó)內(nèi)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)合作，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益性數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)項(xiàng)目，向各類主體免費(fèi)提供專利與商標(biāo)檢索分析服務(wù)，每年惠及200多家科技型中小企業(yè)。制定《專利代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，2024年向社會(huì)公布首批62家誠(chéng)信專利代理機(jī)構(gòu)名單，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源與創(chuàng)新主體需求精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域探索攻堅(jiān)。立足上海實(shí)際，從促進(jìn)中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效等方面入手，大力實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，開展高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存量專利盤點(diǎn)盤活工作，2024年累計(jì)盤點(diǎn)專利6.8萬件，轉(zhuǎn)化專利7600余件。依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心上海分中心，建成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息預(yù)警平臺(tái)，利用人工智能等技術(shù)手段加強(qiáng)海外案件監(jiān)測(cè)，為出海企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合條件的科研數(shù)據(jù)按照《上海市數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記存證暫行辦法》進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，釋放數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值。
以上這些工作都需要相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極參與和大力支持，我們也將深化與各方的交流合作，持續(xù)為上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。
第一財(cái)經(jīng)：科技服務(wù)業(yè)輕資產(chǎn)、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)融資不易，請(qǐng)問這次文件的出臺(tái)對(duì)于助力企業(yè)融資和降本增效有哪些新舉措？
翟金國(guó)：黨的二十屆三中全會(huì)提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，做優(yōu)做強(qiáng)做大科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，提升創(chuàng)新主體發(fā)展能級(jí)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我們將會(huì)同有關(guān)部門，精準(zhǔn)施策，通過加大科技金融支持力度等舉措，助力企業(yè)降本增效、創(chuàng)新發(fā)展。為此，我們將重點(diǎn)做好以下三方面工作。
一是降低融資成本。進(jìn)一步擴(kuò)大政策工具支持范圍，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)緩解科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資難題，降低企業(yè)融資成本。如，將科技服務(wù)業(yè)企業(yè)納入“滬科專貸”“滬科專貼”支持范圍，進(jìn)一步提高再貸款、再貼現(xiàn)的規(guī)模，有效降低科技服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款成本。對(duì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)“科技履約貸”承擔(dān)的保費(fèi)提供保費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)一步緩解成本壓力，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入提高研發(fā)能力。
二是加大中長(zhǎng)期信貸支持力度?？萍挤?wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)能力強(qiáng)，但研發(fā)成本高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。通過優(yōu)化“科技履約貸”產(chǎn)品體系，推出中長(zhǎng)期信貸產(chǎn)品，滿足科技服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)長(zhǎng)周期的資金需求。
三是創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)方案的優(yōu)化創(chuàng)新，為科技服務(wù)業(yè)企業(yè)提供研發(fā)投入損失、成果交付過程確認(rèn)、第三方責(zé)任等的風(fēng)險(xiǎn)保障，支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)開展全過程創(chuàng)新，提升成果轉(zhuǎn)化效率。