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靜安區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)市場監(jiān)管局《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細(xì)則》的通知

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區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府,各有關(guān)企業(yè):

??區(qū)市場監(jiān)管局《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府第231次常務(wù)會議通過,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請遵照執(zhí)行。

??上海市靜安區(qū)人民政府

??2021年9月1日

靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細(xì)則

??第一條(目的和依據(jù))

??為進(jìn)一步落實(shí)《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》(滬府辦發(fā)〔2015〕15號)的規(guī)定,合理釋放各類場地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)市場主體活力,持續(xù)推進(jìn)靜安區(qū)“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略和“全球服務(wù)商”計劃的實(shí)施,進(jìn)一步營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況,制定本細(xì)則。

??第二條(適用范圍)

??本細(xì)則適用于本區(qū)各類企業(yè)住所及分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱“住所”)的登記管理。

??以軍隊、武警部隊房屋作為企業(yè)住所的,不適用本細(xì)則。

??法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)住所另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??第三條(經(jīng)營要求)

??企業(yè)在住所從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,尊重公序良俗,不得擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,不得損害社會公共利益。

??涉及許可審批事項(xiàng)的經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定。

??第四條(非居住用房)

??以非居住用房作為企業(yè)住所,房屋不得是違法建筑,且不屬于配電間、避難層(間)和疏散通道等涉及生命、財產(chǎn)安全的專用部位(區(qū)間)。

??企業(yè)以居民小區(qū)會所作為住所的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃部門審批的用途。未規(guī)劃用途或者改變規(guī)劃用途使用的,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意,并由業(yè)主委員會出具證明文件方可從事相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

??企業(yè)實(shí)際使用的住所小于產(chǎn)權(quán)證明最小單位的,申請人應(yīng)當(dāng)提交由產(chǎn)權(quán)人出具的場地分割平面圖并附書面劃分說明。

??第五條(居住用房)

??以城鎮(zhèn)居住用房作為住所的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定,辦理改變房屋使用性質(zhì)的手續(xù)。已辦理“居改非”證明的房屋,應(yīng)當(dāng)出示“居改非”證明原件。

??第六條(住所使用證明)

??企業(yè)辦理住所登記時使用自有房屋的,應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證;租賃他人房屋的,應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證和租賃協(xié)議。提供經(jīng)備案租賃合同的,可以免于提交房屋產(chǎn)權(quán)證。

??企業(yè)使用的住所無法提交房屋產(chǎn)權(quán)證的,可以提交以下相關(guān)證明材料,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限須在住所租賃期限內(nèi):

??(一)屬于公有非居住用房的,提交《公有非居住房屋租賃合同》;

??(二)屬于公用民防工程的,提交民防管理部門出具的有關(guān)文件;

??(三)屬于旅館、賓館房間的,提交旅館、賓館營業(yè)執(zhí)照;

??(四)屬于商品交易市場內(nèi)場所的,提交市場經(jīng)營管理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

??(五)屬于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房的,提交商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理部門批準(zhǔn)文件;

??(六)已竣工未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明及房屋用途證明文件;

??(七)屬于已竣工臨時商業(yè)建筑的,提交臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,企業(yè)住所租賃期限須在臨時建筑使用期限內(nèi);

??(八)確有合理原因未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,可以提交區(qū)相關(guān)職能部門或區(qū)政府規(guī)定的其他證明文件。

??產(chǎn)權(quán)證明無具體道路門牌號碼、門牌號碼不清或者產(chǎn)權(quán)證明上門牌號碼與經(jīng)營場所實(shí)際門牌號碼不一致的,應(yīng)當(dāng)提交所在地公安部門出具的證明文件。

??房屋涉及轉(zhuǎn)租的,應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面文件。

??第七條(集中登記)

??區(qū)政府授權(quán)區(qū)市場監(jiān)督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地,供本區(qū)內(nèi)從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全及公民生命、財產(chǎn)安全的經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)登記住所。涉及許可事項(xiàng)的經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定,未取得許可審批的,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。

??可以作為集中登記地的各類開業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

??(一)實(shí)行集中登記的場地應(yīng)當(dāng)是權(quán)屬清晰的辦公、商業(yè)等非居住用房,具有特殊用途的專用房屋、臨時建筑、存在安全隱患等房屋不得作為集中登記地;

??(二)有明確統(tǒng)一的管理單位;

??(三)并制定相應(yīng)管理制度。

??已設(shè)立的集中登記地場地發(fā)生變化的,符合條件可變更場所地址。

??第八條(一址多照)

??符合以下情形之一的,可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業(yè)的住所:

??(一)股權(quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè);

??(二)企業(yè)之間有投資關(guān)系,使用相同住所辦公。

??以區(qū)市場監(jiān)督管理局指定的集中登記地作為住所的,適用前款規(guī)定。

??第九條(綜合監(jiān)管)

??根據(jù)投訴舉報或者企業(yè)公示信息抽查,通過登記的住所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的,依法列入經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

??企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件,或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的,由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的,由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

??第十條(參照適用條款)

??本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所的登記管理,參照本管理細(xì)則執(zhí)行。

??第十一條(實(shí)施時間)

??本細(xì)則自2021年10月8日起施行,有效期至2024年12月31日,2021年2月3日發(fā)布的《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理實(shí)施細(xì)則》(靜府規(guī)〔2021〕1號)同時廢止。

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