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虹口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)虹口區(qū)“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案的通知

字號:

區(qū)政府各部門、各街道辦事處、有關(guān)單位:

??《虹口區(qū)“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。

??虹口區(qū)人民政府辦公室

??2021年6月24日

虹口區(qū)“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案

??為深入貫徹《上海市人民政府印發(fā)<關(guān)于在全市范圍推廣實(shí)施“一業(yè)一證”改革的指導(dǎo)意見>的通知》(滬府規(guī)〔2021〕5號)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真做好本區(qū)“一業(yè)一證”改革推廣工作,進(jìn)一步提升改革綜合效能和整體效應(yīng),制定本實(shí)施方案。

??一、指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以最大程度利企便民為主線,以深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革為抓手,推廣實(shí)施“一業(yè)一證”改革,將市場主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,推動審批服務(wù)從“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉(zhuǎn)變,大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本,打造國際一流營商環(huán)境。

??二、改革舉措

??(一)實(shí)施改革行業(yè)清單管理。

??建立區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌推進(jìn),各職能部門一家牽頭、多方協(xié)同的“一業(yè)一證”改革工作機(jī)制。根據(jù)全市統(tǒng)一目錄,由區(qū)政府辦公室牽頭梳理編制本區(qū)實(shí)施“一業(yè)一證”改革的行業(yè)目錄,并實(shí)施動態(tài)管理,各職能部門可對統(tǒng)一目錄提出新增、調(diào)整的建議。

??(二)強(qiáng)化審批監(jiān)管制度規(guī)范及協(xié)同聯(lián)動。

??各牽頭職能部門會同協(xié)同部門逐行業(yè)制定改革實(shí)施細(xì)則,行業(yè)綜合許可辦事指南、申請表、審批流程規(guī)定,以及行業(yè)綜合監(jiān)管細(xì)則等。要加強(qiáng)各職能部門在審批、服務(wù)、監(jiān)管全流程各環(huán)節(jié)中的銜接,健全行業(yè)綜合許可和監(jiān)管執(zhí)法信息雙向反饋機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,在避免執(zhí)法擾民的同時提升監(jiān)管實(shí)效。

??(三)推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)共享。

??建設(shè)并迭代升級“一業(yè)一證”網(wǎng)上申辦系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)便捷查詢、精準(zhǔn)匹配、智慧填表等,引導(dǎo)和鼓勵市場主體在線辦理。健全跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,共享市場主體的電子證照、年報(bào)、許可、處罰、信用等數(shù)據(jù),為審批和監(jiān)管提質(zhì)增效提供支撐。對頒發(fā)的行業(yè)綜合許可證,實(shí)行電子化管理,及時將其歸集至市電子證照庫。廣泛推行市場主體電子亮證應(yīng)用。

??(四)加強(qiáng)改革實(shí)施法治保障。

??行業(yè)綜合許可證內(nèi)容以其通過二維碼等形式加載的行政許可信息的內(nèi)容為準(zhǔn),加載的行政許可信息與相應(yīng)的紙質(zhì)許可證具有同等證明力。行業(yè)綜合許可證不取消現(xiàn)有行政許可事項(xiàng),不改變行政許可的實(shí)施主體、法律效力和法律關(guān)系。因?qū)嵤┬姓S可引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟,依法由相關(guān)行政審批部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在辦理行業(yè)綜合許可證時,辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具體實(shí)施相關(guān)行政許可的行政審批部門和相應(yīng)救濟(jì)方式告知市場主體。

??三、工作安排

??(一)再造行業(yè)準(zhǔn)入條件,實(shí)現(xiàn)“一次告知”。

??區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局等牽頭部門要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)煙草專賣局、區(qū)消防救援支隊(duì)等協(xié)同部門精準(zhǔn)了解市場主體在業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模、工藝流程等方面的個性化特征,定制形成一張清晰準(zhǔn)確、簡明易懂的告知單,一次性告知市場主體必須具備的許可條件和應(yīng)當(dāng)提交的材料。

??(二)再造審批申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)“一表申請”。

??區(qū)政府辦公室與各牽頭職能部門各司其職,將同一行業(yè)市場準(zhǔn)入許可涉及的多張申請表并為一張申請表,開發(fā)應(yīng)用智慧填表系統(tǒng),從政府內(nèi)部共享信息和市場主體提交的申請材料中自動抓取有關(guān)信息要素,預(yù)填入申請表,再由申請人進(jìn)行審核、補(bǔ)充和確認(rèn)。

??(三)再造收件受理模式,實(shí)現(xiàn)“一口受理”。

??線上開設(shè)“一業(yè)一證”專欄,線下在區(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置“一業(yè)一證”專區(qū),各職能部門依職權(quán)做好綜合窗口的收件支撐。按照線上線下集成融合、標(biāo)準(zhǔn)一致、渠道互補(bǔ)的要求,實(shí)現(xiàn)一個入口、綜合收件、統(tǒng)一受理,推動市場主體辦事從“找部門”到“找政府”轉(zhuǎn)變。

??(四)再造許可審查程序,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。

??依托“一網(wǎng)通辦”平臺,加強(qiáng)部門協(xié)作,各職能部門同步獲取受理信息和相關(guān)前置部門的辦理信息,依法定職權(quán)并聯(lián)審批、限時辦結(jié),審查結(jié)果匯交后,由區(qū)行政服務(wù)中心發(fā)證窗口統(tǒng)一發(fā)證。

??(五)再造行業(yè)準(zhǔn)入證件,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。

??將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,集成有關(guān)單項(xiàng)許可證信息。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦按照全市統(tǒng)一樣式及制式規(guī)范,制作行業(yè)綜合許可證,加蓋“上海市虹口區(qū)行業(yè)綜合許可專用章”。

??(六)再造行業(yè)管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)“一體管理”。

??區(qū)政府辦公室對納入“一業(yè)一證”改革范圍的行業(yè),逐一確定行業(yè)管理的牽頭部門和協(xié)同部門,建立一個部門牽頭,相關(guān)部門參與的協(xié)同審批、監(jiān)管、服務(wù)機(jī)制。配套建立與行業(yè)綜合許可相適應(yīng)的行業(yè)綜合監(jiān)管制度,理順監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),梳理行業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織開展綜合監(jiān)管執(zhí)法。

??四、組織保障

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

??區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)“一業(yè)一證”改革工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),及時總結(jié)評估改革情況,推廣改革經(jīng)驗(yàn)。各牽頭職能部門要加強(qiáng)“一業(yè)一證”改革工作的創(chuàng)新力度,制定工作方案,明確時間表、路線圖,加快工作推進(jìn)。各職能部門要各司其責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,確保各項(xiàng)改革工作落實(shí)落地。

??(二)突出虹口特色。

??各部門要將“一業(yè)一證”改革與“高效辦成一件事”、與“一樓一事辦”特色服務(wù)相結(jié)合,以轄區(qū)大型商業(yè)綜合體的開業(yè)為契機(jī),通過組團(tuán)服務(wù)、現(xiàn)場辦公、一口收件,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證,最大限度提高審批效率,降低企業(yè)辦事成本。

??(三)加快推行進(jìn)度。

??按照成熟一批、落地一批的總體要求,4月底前完成超市、便利店、茶館等3個行業(yè)的發(fā)證工作;2021年5月1日起,將發(fā)證行業(yè)擴(kuò)大至飯店、美容美發(fā)、浴場、藥店等7個行業(yè)。2021年7月底前,完成本區(qū)兩個主攻行業(yè)(咖啡店/茶館、母嬰用品店)的系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)手冊編制等工作;2021年9月底前,全面完成25個行業(yè)的“一業(yè)一證”改革。在此基礎(chǔ)上,推動更多市場主體關(guān)注度高、辦理頻次高的行業(yè)實(shí)施“一業(yè)一證”改革,成熟一批、實(shí)施一批。

??(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

??各部門要做好政策解讀和宣傳工作,及時公布“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄及各行業(yè)的行業(yè)綜合許可證辦事指南等,讓市場主體和人民群眾充分了解改革做法,營造良好改革氛圍。要及時回應(yīng)關(guān)切,主動引導(dǎo)預(yù)期,切實(shí)提高社會認(rèn)知度和市場主體滿意度。

??附件:虹口區(qū)“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄(第一版)

??附件

虹口區(qū)“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄(第一版)

序號

行業(yè)

名稱

事項(xiàng)名稱

審批

部門

職責(zé)

時間節(jié)點(diǎn)

備注

1

便利店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

 

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

藥品零售企業(yè)許可

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

2

超市

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

藥品零售企業(yè)許可

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

3

咖啡店/茶館

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

4

飯店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

5月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

5

浴場

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

5月底前

 

特種行業(yè)經(jīng)營許可(旅館業(yè))

區(qū)公安

分局

協(xié)同部門

按需辦理

特種設(shè)備使用登記

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

食品經(jīng)營許可

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

協(xié)同部門

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理,含有桑拿的均須辦理

6

美容美發(fā)店

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

5月底前

理發(fā)店、美容店須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

7

藥店

藥品零售企業(yè)許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

5月底前

 

第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

食品經(jīng)營許可

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

8

小餐飲

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

9

現(xiàn)制現(xiàn)售食品

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

10

烘焙房/面包房

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

11

酒吧

酒類商品零售許可證核發(fā)

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

 

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

12

健身房

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

牽頭部門

9月底前 

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

游泳場(館)須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

13

賓館

特種行業(yè)經(jīng)營許可(旅館業(yè))

區(qū)公安

分局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

排水許可證

市水務(wù)局

/

整棟建筑未辦理的須辦理(市級事項(xiàng))

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

協(xié)同部門

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

環(huán)境影響登記表備案

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

屬于行政備案事項(xiàng)(僅限涉及文物保護(hù)單位)

14

母嬰用品店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

7月底前

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

15

書店

出版物零售單位設(shè)立審批

區(qū)委

宣傳部

牽頭部門

9月底前

 

出版物網(wǎng)上發(fā)行備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

16

畫廊/藝術(shù)品展覽館

設(shè)立藝術(shù)品經(jīng)營單位備案

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

屬于行政備案事項(xiàng)

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

展覽館、美術(shù)館須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

17

電影院

電影放映單位設(shè)立審批

區(qū)委

宣傳部

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

18

游樂場

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

特種設(shè)備使用登記

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

 

食品經(jīng)營許可

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

19

歌舞娛樂場所

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

歌舞廳須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

20

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批

區(qū)文化旅游局

牽頭部門

9月底前

 

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審批

區(qū)公安

分局

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

21

游藝娛樂場所

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

 

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

22

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

9月底前

 

藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批

市藥品

監(jiān)管局

/

按需辦理(市級事項(xiàng))

醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批

市藥品

監(jiān)管局

/

按需辦理(市級事項(xiàng))

23

化妝品制造

化妝品生產(chǎn)許可

市藥品

監(jiān)管局

/

9月底前

市級事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

24

一、二級病原微生物實(shí)驗(yàn)室

實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)和使用許可

市科委

/

9月底前

按需辦理(市級事項(xiàng))

一、二級動物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案

市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村委

牽頭部門

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理(市級事項(xiàng))
3.中心城區(qū)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委實(shí)施

一、二級病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

25

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批

市衛(wèi)生

健康委

/

9月底前

市級事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

序號

行業(yè)

名稱

事項(xiàng)名稱

審批

部門

職責(zé)

時間節(jié)點(diǎn)

備注

1

便利店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

 

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

藥品零售企業(yè)許可

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

2

超市

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

藥品零售企業(yè)許可

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

3

咖啡店/茶館

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

4月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

4

飯店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

5月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

5

浴場

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

5月底前

 

特種行業(yè)經(jīng)營許可(旅館業(yè))

區(qū)公安

分局

協(xié)同部門

按需辦理

特種設(shè)備使用登記

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

食品經(jīng)營許可

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

協(xié)同部門

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理,含有桑拿的均須辦理

6

美容美發(fā)店

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

5月底前

理發(fā)店、美容店須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

7

藥店

藥品零售企業(yè)許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

5月底前

 

第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

食品經(jīng)營許可

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

8

小餐飲

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

9

現(xiàn)制現(xiàn)售食品

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

10

烘焙房/面包房

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

11

酒吧

酒類商品零售許可證核發(fā)

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

 

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

12

健身房

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

牽頭部門

9月底前 

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

游泳場(館)須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

13

賓館

特種行業(yè)經(jīng)營許可(旅館業(yè))

區(qū)公安

分局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

排水許可證

市水務(wù)局

/

整棟建筑未辦理的須辦理(市級事項(xiàng))

煙草專賣零售許可證核發(fā)

區(qū)煙草

專賣局

協(xié)同部門

按需辦理

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

協(xié)同部門

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

環(huán)境影響登記表備案

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

屬于行政備案事項(xiàng)(僅限涉及文物保護(hù)單位)

14

母嬰用品店

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

牽頭部門

7月底前

按需辦理

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

15

書店

出版物零售單位設(shè)立審批

區(qū)委

宣傳部

牽頭部門

9月底前

 

出版物網(wǎng)上發(fā)行備案

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

16

畫廊/藝術(shù)品展覽館

設(shè)立藝術(shù)品經(jīng)營單位備案

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

屬于行政備案事項(xiàng)

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

展覽館、美術(shù)館須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

17

電影院

電影放映單位設(shè)立審批

區(qū)委

宣傳部

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

18

游樂場

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

按需辦理

經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可

區(qū)體育局

協(xié)同部門

按需辦理

特種設(shè)備使用登記

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

 

食品經(jīng)營許可

按需辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

經(jīng)營面積300平方米以上的須辦理

19

歌舞娛樂場所

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

歌舞廳須辦理

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

20

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批

區(qū)文化旅游局

牽頭部門

9月底前

 

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審批

區(qū)公安

分局

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

食品經(jīng)營許可

區(qū)市場

監(jiān)管局

協(xié)同部門

按需辦理

酒類商品零售許可證核發(fā)

按需辦理

21

游藝娛樂場所

娛樂場所設(shè)立審批

區(qū)文化

旅游局

牽頭部門

9月底前

 

公共場所衛(wèi)生許可

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

 

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

區(qū)消防

救援支隊(duì)

協(xié)同部門

 

22

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

區(qū)衛(wèi)生

健康委

牽頭部門

9月底前

 

藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批

市藥品

監(jiān)管局

/

按需辦理(市級事項(xiàng))

醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批

市藥品

監(jiān)管局

/

按需辦理(市級事項(xiàng))

23

化妝品制造

化妝品生產(chǎn)許可

市藥品

監(jiān)管局

/

9月底前

市級事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

24

一、二級病原微生物實(shí)驗(yàn)室

實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)和使用許可

市科委

/

9月底前

按需辦理(市級事項(xiàng))

一、二級動物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案

市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村委

牽頭部門

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理(市級事項(xiàng))
3.中心城區(qū)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委實(shí)施

一、二級病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案

區(qū)衛(wèi)生

健康委

協(xié)同部門

1.屬于行政備案事項(xiàng)
2.按需辦理

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

25

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批

市衛(wèi)生

健康委

/

9月底前

市級事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

協(xié)同部門

 

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