??一、制定背景
??調(diào)節(jié)能力是新型電力系統(tǒng)發(fā)展的必要支撐。虛擬電廠被認(rèn)為是聚合調(diào)節(jié)資源、形成調(diào)節(jié)能力的有效方式；電動汽車充放電（以下簡稱V2G）、新型儲能等是虛擬電廠重要的調(diào)節(jié)資源。為支持我市虛擬電廠資源聚合和V2G、新型儲能發(fā)展，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局研究制定了《上海市新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獎勵資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
??二、政策制定考慮
??《辦法》堅持問題導(dǎo)向，圍繞電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)新賽道，加強(qiáng)頂層設(shè)計，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。一是注重系統(tǒng)推進(jìn)，促進(jìn)虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展。在支持虛擬電廠平臺建設(shè)的同時，大力推動新型儲能、V2G兩類儲能型調(diào)節(jié)資源的建設(shè)。二是注重均衡布局，加快市內(nèi)儲能設(shè)施規(guī)模化發(fā)展。從戰(zhàn)略高度重視市內(nèi)新型儲能發(fā)展，補(bǔ)齊儲能能力市內(nèi)短板。三是注重示范引領(lǐng)，實現(xiàn)示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。強(qiáng)調(diào)示范應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)參與，通過示范引領(lǐng)來促研發(fā)、促創(chuàng)新，通過技術(shù)導(dǎo)向來促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)孵化與應(yīng)用。
??三、相關(guān)問題解答
??Q1：哪些項目可以申請獎勵？
??以下三類項目（需在2024年1月1日至2028年12月31日并網(wǎng)）可申請獎勵：
??虛擬電廠資源聚合平臺。由虛擬電廠運(yùn)營商建設(shè)運(yùn)營，已接入上海市虛擬電廠運(yùn)營管理平臺，且在上海市負(fù)荷管理系統(tǒng)、電力交易中心完成虛擬電廠準(zhǔn)入技術(shù)與商務(wù)注冊，響應(yīng)國網(wǎng)上海市電力公司（以下簡稱“電網(wǎng)企業(yè)”）調(diào)度指令，實現(xiàn)調(diào)節(jié)資源有效聚合、用戶需求有效調(diào)控等功能的管理平臺。
??電動汽車充放電（V2G）調(diào)節(jié)能力。由虛擬電廠運(yùn)營商基于用戶自愿原則所形成的V2G調(diào)節(jié)能力，包括響應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)虛擬電廠調(diào)度指令，開展智能有序充電或車網(wǎng)互動等，現(xiàn)階段優(yōu)先支持目的地停車V2G調(diào)節(jié)能力建設(shè)。
??新型儲能。由新型儲能企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，符合《上海市新型儲能示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2025—2030年）》要求的用戶側(cè)儲能或獨立儲能電站。項目需納入新型儲能示范項目目錄。
??獎勵申請主體應(yīng)為虛擬電廠運(yùn)營商或新型儲能企業(yè)。
??Q2：2025年9月1日前并網(wǎng)項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)是多少？
??三類項目具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
??1.虛擬電廠資源聚合平臺
??獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按調(diào)節(jié)能力給予50元/千瓦·年獎勵，單個平臺每年最高150萬元。符合政策要求的項目可連續(xù)3年獲得獎勵。
??2.V2G調(diào)節(jié)能力
??獎勵標(biāo)準(zhǔn)見下表，符合政策要求的項目可連續(xù)3年獲得獎勵。其中，智能充電樁獎勵僅適用于2024年底前，將個人自用非智能充電樁替代為智能充電樁的項目。
??3.新型儲能
??度電獎勵。根據(jù)實際放電量給予獎勵。具備技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)帶動性、用地集約性的用戶側(cè)儲能：0.2元/千瓦時。具備技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)帶動性的獨立儲能電站：0.35元/千瓦時。具備技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)帶動性、用地集約性的獨立儲能電站：對“入樓”部分儲能電池額外獎勵0.2元/千瓦時。符合政策要求的項目可按首年申報標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年獲得獎勵，每千瓦時儲能容量每年可獎勵電量600度。
??高比例先進(jìn)技術(shù)獎勵。一次性獎勵先進(jìn)技術(shù)設(shè)備投資高出常規(guī)鋰電投資部分的40%，單個項目最高5000萬元。
??Q3：后續(xù)并網(wǎng)項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)是多少？
??2026年至2028年獎勵標(biāo)準(zhǔn)在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上逐年遞減：虛擬電廠資源聚合平臺、V2G調(diào)節(jié)能力項目每年下降5%；新型儲能項目每年下降10%。其中，2026年獎勵標(biāo)準(zhǔn)適用于2025年9月1日（含）至2026年6月30日（含）并網(wǎng)項目；2027年獎勵標(biāo)準(zhǔn)適用于2026年7月1日（含）至2027年6月30日（含）并網(wǎng)項目；2028年獎勵標(biāo)準(zhǔn)適用于2027年7月1日（含）至2028年12月31日（含）并網(wǎng)項目。
??Q4：申請獎勵的企業(yè)需要滿足哪些條件？
??需符合信用狀況良好的基本條件，在本市公共信用信息服務(wù)平臺未記載3年內(nèi)能源、環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息，且未被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人。
??Q5：新型儲能項目技術(shù)先進(jìn)性要求具體指什么？
??儲能項目應(yīng)采用具有高安全可靠性的先進(jìn)技術(shù)。享受2025年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，采用先進(jìn)技術(shù)規(guī)模容量占項目總?cè)萘勘壤坏陀?5%；享受后續(xù)年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)規(guī)模容量占項目總?cè)萘勘壤竺磕晏嵘?0%。享受2025年度高比例先進(jìn)技術(shù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，采用先進(jìn)技術(shù)規(guī)模容量占項目總?cè)萘勘壤坏陀?5%；享受后續(xù)年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)規(guī)模容量占項目總?cè)萘勘壤竺磕晏嵘?%。
??Q6：獎勵資金申請撥付流程是怎樣的？
??1.提交材料。虛擬電廠運(yùn)營商或儲能企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)提交上一年度獎勵資金申報表及相關(guān)證明材料。
??2.技術(shù)校核。電網(wǎng)企業(yè)對獎勵申報材料進(jìn)行技術(shù)校核。電網(wǎng)企業(yè)將校核意見和材料報送市發(fā)展改革委前，虛擬電廠資源聚合平臺申報材料應(yīng)通過市經(jīng)濟(jì)信息化委初審，用戶側(cè)儲能申報材料應(yīng)通過區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化部門初審。市發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對獎勵申報材料進(jìn)行審核，并按照流程對審核結(jié)果進(jìn)行公示。
??3.資金撥付。市發(fā)展改革委對獎勵資金申請材料審核后，向市財政局提出撥款申請。市財政局按照相關(guān)要求審核后向企業(yè)撥付資金。
??Q7：享受獎勵資金的項目運(yùn)行年限有什么要求？
??虛擬電廠運(yùn)營商、新型儲能企業(yè)確保獲得獎勵資金的項目安全穩(wěn)定運(yùn)行，服務(wù)年限至少達(dá)到8年。
??Q8：如何申請進(jìn)入新型儲能示范項目目錄？
??1.提交申請。項目投產(chǎn)運(yùn)行后1年內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門提交示范項目目錄申請材料。
??2.目錄評審。各區(qū)發(fā)展改革部門、經(jīng)濟(jì)信息化部門定期匯總目錄申請材料轉(zhuǎn)報市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對目錄申請材料進(jìn)行評審。
??3.公示發(fā)布。市發(fā)展改革委在部門網(wǎng)站對項目目錄予以公示，根據(jù)公示情況確認(rèn)最終結(jié)果，在部門網(wǎng)站上發(fā)布。