臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目認(rèn)定和費用減免管理辦法
??為深入貫徹落市委市政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署，進一步規(guī)范臨港新片區(qū)低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目認(rèn)定和費用減免工作，根據(jù)《關(guān)于進一步細(xì)化完善本市社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用減免和取消施工圖設(shè)計文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號）、《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）等文件規(guī)定，結(jié)合臨港新片區(qū)實際，制定管理辦法。
??一、適用范圍
??本辦法所稱的低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目，須符合《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）文件中的要求。
??二、職責(zé)分工
??臨港新片區(qū)投資項目審批審查中心（以下簡稱“審批審查中心”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目的認(rèn)定和費用減免管理工作，負(fù)責(zé)低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目的清單管理、執(zhí)行監(jiān)督、政策宣貫工作。
??實施部門根據(jù)低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目的認(rèn)定和減免程序，各自履行相應(yīng)職責(zé)，制訂工作細(xì)則，負(fù)責(zé)實施費用減免，實施部門包括臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心、上海市土地儲備中心臨港分中心（以下簡稱“臨港土地儲備分中心”）、臨港新片區(qū)建設(shè)和交通管理處（以下簡稱“建交處”）以及上海市臨港新片區(qū)城市建設(shè)交通事務(wù)中心（以下簡稱“建交中心”）。
??三、實施程序
??（一）低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目認(rèn)定
??1、申請
??建設(shè)單位在完成項目立項或備案后，登錄“上海市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”（建設(shè)工程聯(lián)審共享平臺，簡稱“審批管理系統(tǒng)”），自行提交低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目申請。
??2、審核
??行政服務(wù)中心工作人員收到申請后，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，就項目的有關(guān)規(guī)劃參數(shù)、項目信息等相關(guān)內(nèi)容進行審核，審核通過后，在“審批管理系統(tǒng)”中填寫審核意見并予以通過，完成低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目的認(rèn)定。對于存在異議的項目，須向相關(guān)部門征詢意見，取得同意后予以通過，完成認(rèn)定。
??（二）納入低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目管理清單
??行政服務(wù)中心對經(jīng)認(rèn)定的低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目開具確認(rèn)單，并通過OA系統(tǒng)，將項目確認(rèn)單同步抄送至臨港土地儲備分中心、建交處、建交中心、審批審查中心等相關(guān)部門。
??審批審查中心根據(jù)項目確認(rèn)單，建立低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目管理清單，定期跟蹤項目進展。
??（三）低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目減免
??對于納入低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目管理清單的項目，按照相關(guān)文件規(guī)定，分別實施土地勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理費用的減免，減免費用經(jīng)由財政處核準(zhǔn)后，排入各組織實施部門的年度專項預(yù)算，超出補貼標(biāo)準(zhǔn)上限的部分由企業(yè)自行承擔(dān)。
??1、土地勘察
??由臨港土地儲備分中心組織實施勘察費用的減免工作，按照出讓土地和自有土地兩種情形分別實施。
??對于新出讓土地項目，由臨港土地儲備分中心組織相關(guān)開發(fā)主體實施新出讓土地的勘察工作，地質(zhì)勘察在土地出讓前完成，地質(zhì)勘察報告在土地出讓時一并提供給建設(shè)單位。
??對于自有土地項目，由建設(shè)單位自行委托勘察單位進行勘察后，留存相關(guān)證明文件，與項目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)臨港土地儲備分中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計算減免金額，實施減免。
??2、施工圖審查
??建交處具體組織實施施工圖審查費用的減免工作。建設(shè)單位自行委托審圖公司進行審圖后，留存相關(guān)證明文件，與項目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)建交處工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計算減免金額，實施減免。
??3、工程監(jiān)理
??建交中心具體組織實施工程監(jiān)理費用的減免工作。建設(shè)單位自行委托工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理，留存相關(guān)證明文件，與項目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)建交中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計算減免金額，實施減免。
??四、其他
??1、上述相關(guān)費用的減免，不改變建設(shè)單位、工程勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)對工程質(zhì)量、安全管理的法定責(zé)任；
??2、本管理辦法自印發(fā)之日起實施，無明確規(guī)定事項參照《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
??3、本管理辦法由臨港新片區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
??附件：
??1、臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目確認(rèn)單
??2、臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目清單
??3、申報材料真實性承諾書
??附件1
臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目確認(rèn)單
一、建設(shè)項目基本信息 |
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建設(shè)單位 |
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項目名稱 |
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報建編號 |
聯(lián)審項目編號 |
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項目負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
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詳細(xì)建設(shè)地點 |
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規(guī)劃用地性質(zhì) |
土地取得方式 |
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建設(shè)項目性質(zhì) |
建設(shè)基地/用地面積（m2） |
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二、社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目確認(rèn) |
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總建筑面積（m2） |
最高建筑高度（m） |
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地上建筑面積（m2） |
地下建筑面積（m2） |
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化工區(qū)項目（是/否） |
否 |
?；愴椖浚ㄊ?否） |
否 |
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甲類倉庫/廠房（是/否） |
否 |
特殊工藝類項目（是/否） |
否 |
|
結(jié)構(gòu)復(fù)雜度 |
例：普通廠房，結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度一般。 |
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結(jié)論 |
按照《關(guān)于進一步細(xì)化完善本市社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用減免和取消施工圖設(shè)計文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號）、《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）減免費用實施范圍的規(guī)定，確認(rèn)此項目屬于低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目。 |
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經(jīng)辦人意見 |
年 月 日 |
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審核人意見 |
年 月 日 |
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??附件2
臨港新片區(qū)低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目匯總清單
序號 |
項目名稱 |
認(rèn)定日期 |
減免情況 （萬元） |
備案日期 |
施工許可日期 |
竣工驗收日期 |
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勘察 |
審圖 |
監(jiān)理 |
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1 |
******* |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
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… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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??附件3
申報材料真實性承諾書
??本企業(yè)鄭重承諾，在辦理低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目勘察/審圖/監(jiān)理費用減免申請過程中提交的所有材料原件真實有效，復(fù)印件與原件一致。
??若本企業(yè)在申請中存在隱瞞相關(guān)情況，或提供虛假材料的，由本企業(yè)承擔(dān)一切法律后果。
??企業(yè)蓋章：
??法定代表人簽名：
??年 月 日